農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是目前我國政府支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略性措施，是農(nóng)村全面小康社會建設(shè)的重要保證。十多年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，在中華民族農(nóng)業(yè)史上續(xù)寫了輝煌的篇章。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，初步實(shí)現(xiàn)了對制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展“瓶頸”因素的突破；進(jìn)一步推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為促進(jìn)我國由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變提供了示范，為國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。新世紀(jì)，我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個新階段：加入WTO組織，建設(shè)社

2、會主義新農(nóng)村，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大。新階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一個重要組成部分，對于推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境，具有重要的作用。 論文就現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)如何適應(yīng)入世后面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的優(yōu)勢和作用，進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。本文在總結(jié)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理實(shí)踐的基礎(chǔ)上，就如何做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目項

3、目管理進(jìn)行了系統(tǒng)的分析，分別對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目前期準(zhǔn)備工作、中期項目實(shí)施工作以及后期項目竣工驗收工作展開論述，通過對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的項目管理存在的問題的研究，指出在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理過程中存在的問題，指出了我國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)，及時調(diào)整立項方向、方式和重點(diǎn)；我國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目應(yīng)當(dāng)建立項目決策責(zé)任追究機(jī)制，提高項目成功率；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的財務(wù)管理和監(jiān)督；積極改進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目組織管理機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目公開化

4、、市場化運(yùn)行；加強(qiáng)項目風(fēng)險影響因素分析和風(fēng)險管理；完善項目建后管護(hù)機(jī)制，保證其能夠長期發(fā)揮效益。 此外，本文總結(jié)借鑒了世界銀行農(nóng)業(yè)投資項目的管理模式，以中國西南世界銀行扶貧項目為案例，在詳細(xì)分析和介紹了世界銀行農(nóng)業(yè)投資項目的選定與準(zhǔn)備，項目的評估和談判以及項目的執(zhí)行、監(jiān)督和總結(jié)評價的基礎(chǔ)上，指出項目決策的科學(xué)性和民主性、項目的宏觀效益與微觀效益相結(jié)合、項目嚴(yán)格地執(zhí)行監(jiān)測評價、項目建設(shè)的公開性和權(quán)威性等方面對我國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管

5、理具有非常重要的借鑒意義。同時針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目前期準(zhǔn)備工作、中期項目實(shí)施工作以及后期項目竣工驗收工作中存在的問題，結(jié)合我國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的實(shí)際情況，就如何科學(xué)規(guī)劃、有效地改善我國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理提出了相應(yīng)的改善建議，以便有利于我國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)。 今后，我國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、WTO規(guī)則以及新農(nóng)村建設(shè)的需要。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目要應(yīng)該學(xué)習(xí)世界銀行項目管理模式，嚴(yán)格約束機(jī)制，