桂林市城市建設(shè)效績評價.pdf

1、1999~2003年,桂林市進行了大規(guī)模的城市建設(shè)和改造,200多項工程總投入達220億元(含安置搬遷居民30多億元),其中財政性投資只有31億元(含國債11億元),并且建設(shè)過程中沒有向市民和干部職工進行集資、攤派,政府(財政)無債務(wù)風(fēng)險,贏得了各方的一致好評和稱贊。
　　本文主要從桂林市城市建設(shè)的實際情況出發(fā),以城市經(jīng)營學(xué)、城市規(guī)劃理論、城市經(jīng)濟學(xué)等為理論基礎(chǔ),歸納總結(jié)出桂林城市建設(shè)的模式以及采用這種模式的社會背景、經(jīng)濟背景,同

2、時對大規(guī)模城市建設(shè)進行效績評價,期望對我國中西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)進行城市建設(shè)提供參考和借鑒,從而推動中西部地區(qū)如何在利用國家政策的同時,積極引導(dǎo)社會各方面資金,進行城市建設(shè),加快城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進程。
　　對桂林市城市建設(shè)進行合理的評價,這是本文的重點,也是難點。本文從定性和定量的角度分別進行評價。定性評價方面,考慮到此次城市建設(shè),主要是對公共物品的建設(shè),因此,主要是從公共物品的服務(wù)效益方面進行評價,即環(huán)境效益、社會效績、經(jīng)濟效益三個

3、方面展開評價;定量評價方面,本文根據(jù)主成分分析和德爾菲法建立模型,評價的重點放在基礎(chǔ)設(shè)施上,考慮到僅對一個城市的基礎(chǔ)設(shè)施評價,沒有可比性,就把評價范圍擴大到廣西全區(qū)的14個市,希望通過對比,彰顯出此次城市建設(shè)的效果;從評價結(jié)果來看,兩種方法的結(jié)論大致吻合,可見該模型具有很強的實用價值,同時該結(jié)果也顯示,在全區(qū)的綜合評價中,桂林市名列前茅,表明此次的大規(guī)模城市建設(shè)效果顯著,極大地改善了城市的基礎(chǔ)設(shè)施條件,證明了此次城市建設(shè)是成功的,有意義