我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民就業(yè)問題研究——以浙江省紹興市為例.pdf

1、目前，我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)已基本進(jìn)入工業(yè)化中后期和城市化加速期，是工業(yè)化、信息化和城市化并存的一個(gè)時(shí)期，也是矛盾激化、社會(huì)問題多發(fā)的敏感期。在眾多社會(huì)矛盾和問題之中，城鄉(xiāng)居民就業(yè)難和部分企業(yè)用工緊缺是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)主要矛盾。促進(jìn)農(nóng)民（包括本地農(nóng)民和外來務(wù)工農(nóng)民）充分就業(yè)是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)解決城鄉(xiāng)居民就業(yè)難問題，化解就業(yè)難和用工荒矛盾，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的核心任務(wù)和難點(diǎn)之一。 目前，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民就業(yè)主要存在三個(gè)突出問題。一是沿

2、海發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力受自身就業(yè)素質(zhì)技能等因素的制約，滯留在有限的土地上，存在著轉(zhuǎn)移就業(yè)難的問題。二是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)外來務(wù)工農(nóng)民這一群體越來越龐大，他們的就業(yè)生活存在著許多單靠個(gè)人努力難以克服的困難，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)存在著用工短缺的瓶頸問題。三是隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)民就業(yè)素質(zhì)技能與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的“低素質(zhì)屏障”問題。本文正是基于上述情況對(duì)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民就業(yè)問題進(jìn)行

3、系統(tǒng)地研究。 促進(jìn)農(nóng)民充分就業(yè)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。本文從分析沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民就業(yè)難的現(xiàn)狀及其成因入手，在借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從農(nóng)民培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)、加強(qiáng)和改進(jìn)外來務(wù)工農(nóng)民服務(wù)管理、培育新型農(nóng)民等角度對(duì)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)問題進(jìn)行充分地探討，并提出了相應(yīng)的政策建議。全文共分六章： 第一章緒論，闡述研究背景、研究目的及意義，介紹國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，提出論文的研究思路和研究方法。

4、 第二章 沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民就業(yè)的現(xiàn)狀及改進(jìn)措施。本章分析了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民就業(yè)的概況、有利條件及存在的主要問題，分析了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民就業(yè)難和用工荒的原因，并在借鑒國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。 第三章是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的現(xiàn)狀及改進(jìn)措施。本章以浙江省紹興市近年的實(shí)踐為例，提出開展農(nóng)民培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民特別是農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的必然選擇和有效途徑，并且提出了加強(qiáng)農(nóng)民培

5、訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的措施。 第四章是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)外來務(wù)工農(nóng)民就業(yè)生活情況的現(xiàn)狀及改進(jìn)措施。本章以浙江省紹興市的工作實(shí)踐為例，分析沿海發(fā)達(dá)地區(qū)外來務(wù)工農(nóng)民的就業(yè)生活概況、存在的主要問題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外來務(wù)工農(nóng)民的服務(wù)管理，促進(jìn)外來務(wù)工農(nóng)民充分就業(yè)的對(duì)策建議。 第五章是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)培育新型農(nóng)民研究。指出培育有知識(shí)、懂技能、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民是促進(jìn)農(nóng)民充分就業(yè)的必然選擇，分析了實(shí)施培育新型農(nóng)民戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、需要注意的問題，并且提