青島市國(guó)有中小企業(yè)民營(yíng)化問(wèn)題研究.pdf_第1頁(yè)
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1、國(guó)有企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)施民營(yíng)化,是深化國(guó)有企業(yè)改革的戰(zhàn)略選擇,也是一個(gè)不斷總結(jié)完善的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。民營(yíng)化的目的,是將國(guó)有企業(yè)改造成自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體,建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的現(xiàn)代企業(yè)制度。但具體如何操作實(shí)施,全國(guó)并無(wú)統(tǒng)一的政策,由各地政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,在中央大的政策框架下制定具體改制措施,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)、文化、職工觀念等環(huán)境的變化,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上不斷加以調(diào)整完善。國(guó)有企業(yè)民營(yíng)化涉及到企業(yè)的資產(chǎn)處

2、置、人員安置和新企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)等問(wèn)題,改革的成效如何,直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。 青島市的企業(yè)改革,特別是國(guó)有中小企業(yè)民營(yíng)化改革,經(jīng)過(guò)多年努力,取得了相當(dāng)大的成就,在全國(guó)也屬先進(jìn)行列,尤其是有一些符合城市特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)特點(diǎn)的特色做法,值得進(jìn)行深入的研究和探討。目前,改革進(jìn)入深水期,各種錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾和問(wèn)題日益突出,也有必要對(duì)近年來(lái)青島市企業(yè)改革方面的做法進(jìn)行總結(jié),特別是對(duì)中小企業(yè)民營(yíng)化改革中的難點(diǎn)進(jìn)行研究,并探索今

3、后改革工作的方向,借以為今后進(jìn)一步深化改革提供思路。 本論文分六章對(duì)青島國(guó)有中小企業(yè)民營(yíng)化問(wèn)題展開(kāi)研究。第一章導(dǎo)言,介紹論文的研究背景和研究意義,回顧和評(píng)述對(duì)民營(yíng)化研究的理論。第二章對(duì)本論文的幾個(gè)主要概念進(jìn)行了界定,并闡述相關(guān)理論基礎(chǔ),即:產(chǎn)權(quán)理論、委托代理理論和利益相關(guān)者理論,為論文的研究奠定基礎(chǔ)。第三章論述了兩類國(guó)有中小企業(yè)民營(yíng)化基本方式,即國(guó)有民營(yíng)和民有民營(yíng),并進(jìn)行了分析。第四章在簡(jiǎn)要綜述全國(guó)國(guó)有中小企業(yè)民營(yíng)化現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上

4、,重點(diǎn)對(duì)青島市近10年國(guó)有中小企業(yè)民營(yíng)化的歷程進(jìn)行回顧,總結(jié)成果。第五章提出青島市國(guó)有中小企業(yè)民營(yíng)化過(guò)程中存在的四大問(wèn)題,即:理論指導(dǎo)滯后、國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象普遍、企業(yè)職工的安置有漏洞、企業(yè)債務(wù)處理辦法不多,并運(yùn)用利益相關(guān)者理論對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行相關(guān)分析,得出結(jié)論:民營(yíng)化是政府追求職能角色、銀行追求商業(yè)利潤(rùn)、經(jīng)營(yíng)者追求目標(biāo)效用最大化、職工追求收益和福利等利益行為博弈均衡的結(jié)果。第六章針對(duì)如何促進(jìn)青島市國(guó)有中小企業(yè)民營(yíng)化和加快中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問(wèn)

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