國有企業(yè)民營化改革的實證研究.pdf

1、中國國有企業(yè)的改制特別是民營化已經推行了很長時間,政府作為推動改革的主體對改革起著至關重要的作用,而改革本身又能反映出政府主體的動機,因此有必要對國企改革的動機和效果進行系統(tǒng)性的分析。本文主要檢驗了兩方面內容,首先是以2003-2010年上市國有企業(yè)股權轉讓數(shù)據(jù)為樣本,通過對可能影響民營化改革變量的實證分析,檢驗當前政府推動國有企業(yè)民營化改革的動機是什么,即檢驗政府在選擇民營化對象時主要是出于經濟方面的考慮還是政治方面的考慮驗,研究發(fā)現(xiàn)

2、:(1)政府進行民營化改革的經濟動機明顯,會優(yōu)先選擇經營績效差的國有企業(yè)作為改革對象,期望企業(yè)績效能有所提高;(2)政府在選擇民營化對象時也會考慮企業(yè)的資產規(guī)模和行業(yè)屬性,存在一定的政治動機,資產規(guī)模小的、非戰(zhàn)略性行業(yè)的國有企業(yè)更可能被民營化,而企業(yè)的員工規(guī)模影響作用不大;(3)與控制權未發(fā)生轉移的國有企業(yè)相比,控制權轉讓給其它政府主體的企業(yè)其過去績效稍差,但規(guī)模、行業(yè)屬性均無明顯區(qū)別,這類改革可能是由國企改制的整體趨勢所推動的。

3、>　　 更進一步,為了檢驗改革后取得的效果是否與政府推行民營化的初衷相一致。文中還以2003-2008年間發(fā)生民營化改革的國有上市公司為樣本,通過對國有企業(yè)民營化前后的經營績效和負擔兩類指標進行詳細的對比分析,檢驗了當前國有企業(yè)民營化的實際效果,研究可得:(4)現(xiàn)階段我國國企民營化改革顯著提高了企業(yè)的生產效率和盈利能力,進而會降低政府財政負擔,這與政府提高經營績效的動機相一致;(5)目前我國國企民營化后會發(fā)生裁員,帶來一定的失業(yè)人員,