內(nèi)蒙古農(nóng)牧民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題研究.pdf

1、近年來(lái)，內(nèi)蒙古農(nóng)牧民的生活質(zhì)量與生活水平有了很大提高，農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也在迅猛發(fā)展。但應(yīng)該看到另一個(gè)事實(shí)是，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)保障始終游離于社會(huì)保障體系的外圍，農(nóng)牧民沒有獲得政府給予的社會(huì)保障，農(nóng)牧民的生、老、病、死基本上由個(gè)人或家庭來(lái)承擔(dān)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，特別是非農(nóng)化與城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)牧民也同樣面臨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和程度同等的生活風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)社會(huì)保障的需求也大大提高，而目前以城鄉(xiāng)屬性分層社會(huì)保障的做法既不合理，也不公平。建立和

2、完善農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)保障制度是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，本文內(nèi)蒙古農(nóng)牧民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的建設(shè)意義、現(xiàn)狀、問(wèn)題、難點(diǎn)等問(wèn)題進(jìn)行了研究探討。論文中闡述了作者對(duì)建立農(nóng)牧民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的一些觀點(diǎn)和建議，如：農(nóng)牧民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系亟待建立，城鄉(xiāng)二元的社會(huì)保障體系必須打破；政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)牧民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的建立和運(yùn)營(yíng)中起主導(dǎo)作用；農(nóng)牧民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌資模式應(yīng)當(dāng)遵從政府和個(gè)人雙方平等繳費(fèi)的原則；農(nóng)牧民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)上升到更大范圍甚至全國(guó)范圍的統(tǒng)籌層次。