改革開放以來黨的城鎮(zhèn)就業(yè)政策研究.pdf

1、新中國成立后,中國共產(chǎn)黨對城鎮(zhèn)就業(yè)問題一直予以高度關(guān)注。特別是改革開放后,隨著經(jīng)濟、社會形勢的變化,城鎮(zhèn)就業(yè)政策被賦予了更為豐富和積極的內(nèi)容。在這一時期,城鎮(zhèn)就業(yè)徹底打破了改革開放前“統(tǒng)包統(tǒng)配”的體制,形成了城鎮(zhèn)就業(yè)、所有制結(jié)構(gòu)改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“三結(jié)合”的城鎮(zhèn)就業(yè)政策。隨著市場經(jīng)濟體制的深入,市場為主導的城鎮(zhèn)就業(yè)政策應運而生,效率優(yōu)先成為當時的主流思想。當前,隨著經(jīng)濟體制改革的深入,城鎮(zhèn)就業(yè)矛盾日漸突出,城鎮(zhèn)就業(yè)也被賦予了新的含義。在

2、這種新的城鎮(zhèn)就業(yè)形勢下,中國共產(chǎn)黨不斷完善城鎮(zhèn)就業(yè)政策,使積極的城鎮(zhèn)就業(yè)體系基本形成,在注重效率的基礎(chǔ)上,強調(diào)公平的重要性。本文運用各種政策資料和數(shù)據(jù)資料,對改革開放以來黨的城鎮(zhèn)就業(yè)政策進行了全面的分析與研究。全文共分以下五個部分： 第一部分,對改革開放以來黨的城鎮(zhèn)就業(yè)政策的形成過程進行系統(tǒng)梳理。這種梳理主要包括三個方面,即：對改革開放前城鎮(zhèn)就業(yè)政策形勢、走向的分析；對改革開放以來城鎮(zhèn)就業(yè)工作主要問題的概括。 第二部分,

3、對改革開放以來黨的城鎮(zhèn)就業(yè)政策的發(fā)展過程和主要內(nèi)容進行系統(tǒng)闡述。根據(jù)內(nèi)容的差異,改革開放后黨的城鎮(zhèn)就業(yè)政策的發(fā)展過程主要分為三個階段,即：“三結(jié)合”引導下的多元城鎮(zhèn)就業(yè)政策階段、市場為導向的城鎮(zhèn)就業(yè)政策階段、積極的城鎮(zhèn)就業(yè)政策階段。在各個階段里,黨的城鎮(zhèn)就業(yè)政策都是與當時的經(jīng)濟體制相互影響的,其內(nèi)容都具有鮮明的特點。 第三部分,對改革開放以來城鎮(zhèn)就業(yè)政策的基本取向及效應進行系統(tǒng)分析。改革開放以來黨的城鎮(zhèn)就業(yè)政策的發(fā)展,存在著基本