城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)研究.pdf

1、在迅速城市化進(jìn)程中，由于城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和管理體制的改革，我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)前所未有的快速發(fā)展時(shí)期。一個(gè)為我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)正在成型，我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)被動(dòng)、落后的狀況已經(jīng)逐步改善，但大多數(shù)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)水平低于發(fā)達(dá)國家的水平，甚至低于世界平均水平。 本文首先從城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)基本理論的研究入手，分析了城市基礎(chǔ)設(shè)施的概念、特點(diǎn)和基本內(nèi)容，從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)和環(huán)境四大

2、理論角度對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行了總結(jié)。通過現(xiàn)狀調(diào)研和研究，分析了城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的特性，剖析了我國城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)存在領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠、績(jī)效計(jì)劃不完善、績(jī)效評(píng)價(jià)培訓(xùn)工作不到位、忽視過程績(jī)效評(píng)價(jià)、過程過于形式化、績(jī)效考核結(jié)果無反饋、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定不合理、績(jī)效診斷不充分、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)方法匱乏等問題，并分析了其原因。 緊接著圍繞我國城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行指標(biāo)體系影響因素的研究，為構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系提供了理論基礎(chǔ)

3、。運(yùn)用國內(nèi)外項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)理論、目標(biāo)管理理論，結(jié)合可行性與實(shí)用性、定性和定量、模糊和準(zhǔn)確性相結(jié)合的原則，初步建立了以質(zhì)量管理、經(jīng)濟(jì)管理、進(jìn)度管理、安全管理、組織管理、項(xiàng)目活力、社會(huì)環(huán)境、業(yè)主滿意度為主要內(nèi)容的城市基礎(chǔ)設(shè)施績(jī)效評(píng)價(jià)新體系。該指標(biāo)體系能較好的評(píng)價(jià)我國城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理的成果。 然后根據(jù)所獲得的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的特點(diǎn)，比較了目前實(shí)際工作中常用到的權(quán)重設(shè)置方法，采用層次分析法確定了指標(biāo)權(quán)重。以此為基礎(chǔ)提出了城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目績(jī)