我國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)體系變遷中的政府行為研究.pdf

1、近年來(lái)，我國(guó)政府十分重視“三農(nóng)”問(wèn)題，連續(xù)出臺(tái)四個(gè)“一號(hào)文件”，政策上向農(nóng)村傾斜，加大農(nóng)業(yè)的資金和科技投入，極大的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。但是不容忽視的是，我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展仍然受到多種因素的制約，其中的瓶頸就是資金融通問(wèn)題。農(nóng)村金融服務(wù)體系是農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資的主要渠道，因此對(duì)我國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)體系變遷的研究對(duì)解決我國(guó)農(nóng)村融資難問(wèn)題有著重要意義。 政府行為在我國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)體系變遷中起著重要的角色作用甚至是主導(dǎo)作用，因此如何保持政

2、府行為的適度性和政府行為方式的適當(dāng)性對(duì)我國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)體系改革具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 本文主要對(duì)我國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)體系變遷中的政府行為進(jìn)行研究。分別從我國(guó)農(nóng)村正規(guī)金融組織和非正規(guī)金融組織兩個(gè)方面、中央政府和地方政府兩個(gè)層面來(lái)闡釋政府行為方式、分析政府的作用機(jī)制及其所產(chǎn)生的效果，并在此基礎(chǔ)上就政府如何在對(duì)農(nóng)村金融的干預(yù)中保持適度性這一問(wèn)題進(jìn)行探索。 本文分為五章來(lái)進(jìn)行闡述分析。第一章緒論部分簡(jiǎn)要回顧了我國(guó)學(xué)者關(guān)于農(nóng)村金融服務(wù)體

3、系變遷的制度安排和有關(guān)我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村金融體系改革的一些主要觀點(diǎn)；第二章從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特性和金融行業(yè)特性兩方面指出了政府行為干預(yù)的必要性和重要性；第三、四章首先對(duì)我國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)體系的變遷歷史作了回顧，接著分別從正規(guī)金融和非正規(guī)金融兩個(gè)方面、中央政府行為和地方政府行為兩個(gè)層面分析了在我國(guó)農(nóng)村金融支持體系變遷中政府的行為方式及其所產(chǎn)生的效果；第五章就政府如何在對(duì)農(nóng)村金融的干預(yù)中保持適度性這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了初步探索，并對(duì)政府應(yīng)如何加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村非正規(guī)金融組