我國農(nóng)村金融制度變遷中的政府行為及對制度效率的影響.pdf

1、農(nóng)村金融體系與一國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緊密相連，各國在本國金融制度變遷過程中尤為重視農(nóng)村金融體系的建設(shè)，紛紛在政府扶持下建立商業(yè)銀行、政策性銀行、合作金融組織和農(nóng)業(yè)保險公司等共同參與的多層次、高效率的農(nóng)村金融市場。在政府主導(dǎo)型強制性制度變遷的背景下，我國農(nóng)村金融制度變遷同樣離不開政府行為的影響。不管是恢復(fù)中國農(nóng)業(yè)銀行、深化農(nóng)村信用社的產(chǎn)權(quán)制度改革，還是推行小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行試點，均由政府主導(dǎo)并推動。農(nóng)村金融制度變遷中的政府行為能夠

2、降低變遷成本和達到預(yù)期制度安排所需時間，但從我國實際情況來看，政府行為還導(dǎo)致農(nóng)村金融體系出現(xiàn)金融服務(wù)供求失衡、合作制異化等問題，并對整體制度效率產(chǎn)生不利影響。
　　我們在政府行為對農(nóng)村金融制度變遷及制度效率影響問題上首先從理論出發(fā)，借鑒新制度經(jīng)濟學(xué)制度變遷相關(guān)理論對我國農(nóng)村金融市場現(xiàn)狀進行分析。在理論分析基礎(chǔ)上，我們以山東省農(nóng)村信用社為例，運用比較分析、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析等實證方法檢驗政府行為對我國農(nóng)村金融制度效率的影響情況。實證分析表