新形勢下國家能源安全的矛盾分析與政策選擇.pdf

1、能源的利用極大的推動了人類社會的發(fā)展，尤其是當人類社會進入現(xiàn)代社會分工和工業(yè)化以后，能源更是深刻而廣泛的影響到人類的生產(chǎn)和生活的各個層面。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展，能源在給人類帶來高效率的同時，也使的人類對能源的依賴更加表面化。因此，作為基礎地位的能源成為現(xiàn)代國家關心的首要問題之一。 改革開放后的中國經(jīng)濟飛速發(fā)展，對能源的需求量越來越大，及至進入21世紀后，能源供需矛盾日漸突出，主要表現(xiàn)在供需總量與供需結(jié)構(gòu)兩個方面。而另一方面，我國長

2、期以來實行的粗放型增長方式已經(jīng)接近自然環(huán)境可承受的極限，生態(tài)急劇惡化。在今后的工作中，如何既保證國家經(jīng)濟快速增長所需要的充足的能源供應，又實現(xiàn)人與自然的均衡發(fā)展，構(gòu)建和諧的人居環(huán)境是擺在我們面前一個嚴肅的、關系國計民生的大問題。如何解決問題，尤其是政策該作何調(diào)整是每一個從事政策研究的人必須認真思考的。 本文通過大量的數(shù)據(jù)實例，指出了當前我國能源領域所表現(xiàn)出的六對主要矛盾，即能源需求快速增長與能源供應的矛盾、能源短缺與能源領域中低

3、效率的矛盾、能源的開采和應用與環(huán)境破壞的矛盾、石油進口與國際政治以及運輸?shù)拿?、國際油價高企與我國經(jīng)濟發(fā)展的矛盾與傳統(tǒng)能源的消耗與新能源開發(fā)的矛盾。并進一步分析了不同階段我國能源政策的演變以及當前能源政策運行中出現(xiàn)的實際問題。在文中，筆者也對美、日、歐盟以及印度在能源領域的戰(zhàn)略和政策進行了描述與分析，希望能夠通過對比為我國的能源政策制定及相關執(zhí)行措施改進提供借鑒。綜合前文的分析，最后提出一些適合我國國情的、可行的政策選擇方向。因為能源問