產(chǎn)業(yè)體系建設問題研究-工業(yè)和信息化部知識更新工

1、浙江區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展及轉(zhuǎn)型升級對策,蘭建平 博士 研究員浙江省經(jīng)信委工業(yè)經(jīng)濟研究所浙 江 省工業(yè)經(jīng)濟研究所所長二0一三年五月,主要內(nèi)容：“4個問題”,一、得：關于我省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基本評價,二、失：我省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題,四、舍：努力構(gòu)建現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,三、?。何沂^(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的方式與路徑,一、關于我省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基本評價,我省區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展狀況，可以從2個階段來進行評價。 第一階

2、段，改革開放30年--- 第二階段，金融危機近3年---,主要討論二個問題：,（一）、浙江改革開放30年：看成績（二）、浙江金融危機近3年：看問題,（一） 改革開放的浙江30年,改革開放30年來，浙江人均GDP年均增長12%，為各省市區(qū)中人均GDP增長最快的地區(qū)。2008年的浙江GDP列廣東、山東、江蘇之后，居全國第4位；人均GDP列上海、北京、天津3個直轄市之后，居全國第4位和各省區(qū)第1位。 浙江沒有一沒

3、有特區(qū)政策，二沒有國家重大 項目，雖然發(fā)展得有點“土”，卻成為了中國改革 開放的模范生，走在了全國的前例！是中國模式 的浙江版本！,鏈接：改革開放前后我省主要經(jīng)濟指標在全國排名的變化,資料來源：《新中國六十年統(tǒng)計資料匯編》,1、浙江：中國改革開放的“模范生”,按照中央改革開放30年的總結(jié)，全國18種經(jīng)濟模式中，浙江有兩種模式： （1）、溫州（臺州）模式：尊重首創(chuàng)， 敢為人先（“闖”） （2）

4、、義烏（永康）模式：無中生有， 無所不有（“齊”） （3）、國有經(jīng)濟，浙江物產(chǎn)進入世界500大，不強！ 浙江抓住改革開放的有利時機，銳意改革，不斷進取，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展，成就是有目共睹的。 鏈接：長三角的其他“三種模式”------,鏈接：長三角的其他三種模式------,1、浦東模式（“高”）： 以開放促發(fā)展，高標準開發(fā)，占產(chǎn)業(yè)與技術的制高點。

5、 （開發(fā)區(qū)，目前正努力建設國際“Office Park”，才能 建 成為總部經(jīng)濟區(qū)）2、昆山模式（“臺”）： 以外向型經(jīng)濟為突破口，高起點引進，進入全球產(chǎn)業(yè)鏈。3、江陰模式（“集”）： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體，大企業(yè)集團成批上市，“華西村－－ 天下第一村”。江陰由此成為“A股第一縣”的美稱。,2、浙江“模范生”表現(xiàn)在哪里？,從七個維度進行描述： 1）、經(jīng)濟總量及人均收入 2）、地方財政

6、 3）、企業(yè)情況 4）、品牌經(jīng)濟 5）、國際化及市場一體化 6）、區(qū)域產(chǎn)業(yè)組織形式 7）、經(jīng)濟所有制性質(zhì) 1978年的20位左右到2008年全國第四位，實現(xiàn)了經(jīng)濟的 跨越發(fā)展，浙江從某種程度上講是“中國粗放崛起”的代表。,1）、區(qū)域經(jīng)濟總量及人均比較情況,2008年全省生產(chǎn)總值(GDP)為21486.9億元, 居全國第4位；2008年，浙江省人均GDP為42214元,是全國的1.86倍。按2008年

7、平均匯率6.945折算的為6078美元，省區(qū)中排名第一； 浙江以全國1.1%的土地面積，3.8%的人口，創(chuàng)造了占全國7.5%經(jīng)濟總量； 歷史上的浙江: “七山一水二分地”，文化之邦、旅游之地、絲茶之府、魚米之鄉(xiāng)。 “7000億元，浙江，經(jīng)濟社會積淀深厚，歷史上就是中國社會統(tǒng)治的重要經(jīng)濟來源與保障！EX:浙江經(jīng)濟發(fā)展的縱向、橫向比較------,,1.1.關于主要省份GDP及人均比較 廣東---3569

8、6億元, 人均37588 元 山東— 30559 億元,人均29262元 江蘇--- 30024億元,人均 33089元 浙江--- 21487億元,人均 42214元（2010年為27227億元） 高度關注經(jīng)濟增長的有效性與相對均衡!經(jīng)濟發(fā)展的這種有效與均衡是和諧社會建設的基礎． EX1:有效性--富民政策導向；相對

9、均衡性—山海協(xié)作，均衡發(fā)展難在哪里？經(jīng)濟社會的均衡發(fā)展至關重要。從49年到78年、到2010年農(nóng)民人均純收入：47-156-11303；城鎮(zhèn)居民純收入：116-332-27359,橫向比較：,,1.2.浙江人均GDP的變化情況 1996 年達到1000 美元（1149） 2003 年突破2000 美元（2470） 2005 年突破3000 美元（3382） 2006 年接近

10、4000 美元（3998） 2007 年接近5000 美元（4920） 2008年超過6000 美元（6078） 2009年達到6500美元（6535），2010年7690美元 高度關注GDP不同階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場需求的變化趨勢，,縱向比較：,,高度關注GDP不同階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場需求的變化趨勢 1998

11、年，浙江省產(chǎn)業(yè)的支撐點是什么？ -----解決“吃、穿、用”的問題；生存需求 2002年，浙江省產(chǎn)業(yè)的支撐點是什么？ －－-解決“住、行、娛”的問題；發(fā)展需求 市場的改變（需），背后是人均GDP的變化；需改變了，供也必須改變。供的背后是投資，投資也跟著改變。這種從人均到市場到產(chǎn)業(yè)的改變，也十分清楚地說明了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整是個永恒的課題！,討論：“供與需”的問題,3）、

12、企業(yè)：是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的細胞和載體，是市場經(jīng)濟的主體， 是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最直接的推動力量,浙江省的企業(yè)到2010年，總數(shù)約270萬家，平均約15個人左右就有一家企業(yè)。到2010年，全省規(guī)模以上企業(yè)數(shù)為6.4364萬家。全省創(chuàng)新型企業(yè)約7000家左右，省政府重點培育的工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)146家。 浙江企業(yè)的金字塔，典型的中小企業(yè)大省，以中小企業(yè)代表，是我省“創(chuàng)業(yè)富民”戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。,浙江企業(yè)開始進入商業(yè)模式轉(zhuǎn)型的時

13、期： 企業(yè)從產(chǎn)品經(jīng)營主導到產(chǎn)品、資本經(jīng)營并舉,EX: 2012年12月31日，浙江全省共有246家公司。在境內(nèi)外上市境外上市公司1/3家，境內(nèi)2/3家。其中，中小板上市公司超過100家家，約占全國中小板上市公司總數(shù)的20%，僅次于廣東，位居全國第二。 此外，據(jù)不完全統(tǒng)計，由浙商借殼控股的省外上市公司超過21家，按實際控制人統(tǒng)計的境內(nèi)外浙江上市公司總數(shù)超300家。討論：企業(yè)的長大問題，草本經(jīng)濟是如何轉(zhuǎn)變?yōu)槟颈?/p>

14、經(jīng)濟？,,以傳統(tǒng)產(chǎn)品制造企業(yè)，AUPU為例： 從產(chǎn)品經(jīng)營------ 到資本經(jīng)營------ 到 品牌經(jīng)營------ 大量走專業(yè)化發(fā)展的中小企業(yè)成長的“金三角”.是否大量中小企業(yè)的發(fā)展符合這樣的“商業(yè)模式”呢？ EX：浙江中小企業(yè)，從開關廠，到4年之癢，到百年老店，浙商企業(yè)的成長路徑： “草原經(jīng)濟”、“

15、灌木經(jīng)濟”、“叢林經(jīng)濟”、“榕樹經(jīng)濟”,討論：我省經(jīng)濟的成長，是和企業(yè)的成長相伴的,,第一階段：草原經(jīng)濟—初創(chuàng)企業(yè)為主導,一遇陽光就燦爛，一遇雨露就發(fā)芽，全民創(chuàng)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展主基調(diào)，寬松環(huán)境成為我省最大的發(fā)展背景。,灌木經(jīng)濟,第二階段灌木經(jīng)濟—鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主導,家庭作坊式企業(yè)逐步走出家庭，發(fā)展壯大。從“前店后廠”逐步成長為現(xiàn)代意義上的工廠，社隊企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展成為我省經(jīng)濟發(fā)展的主導力量,,第三階段叢林經(jīng)濟—規(guī)模企業(yè)為主導,,大榕樹

16、經(jīng)濟：龍頭企業(yè)帶動,,,第四階段榕樹經(jīng)濟—龍頭企業(yè)為主導,,1993年，中國第一臺AUPU誕生1994年，中國第一臺AUPA出口國際市場1995年，AUPU推出迷你和玲瓏型產(chǎn)品，產(chǎn)品開始系列化1997年，旁出風設計升級的先驅(qū)，產(chǎn)品功能性創(chuàng)新成為新理念1998年，雙風葉輪成為新一代浴霸的核心技術1999年，雙層全封閉箱體，引領安全結(jié)構(gòu)設計革命2000年，NBSS安全取暖泡，首創(chuàng)行業(yè)安全新革命2001年，大燈炬“精典”系列

17、，開創(chuàng)寬領域取暖新領域2002年，研發(fā)鈦金屬超深系列，首次列入衛(wèi)浴空間新標準2003年，G－NBSS低色自然光取曖，首創(chuàng)雙曖新主張，第一臺彩色浴霸誕生，開啟浴霸彩色新時代2004年，彩V、彩Q系列，采用法國時尚設計理念2005年，首創(chuàng)旋轉(zhuǎn)風送，引領浴霸結(jié)構(gòu)設計革命2006年，AUPU在香港成功上市，雙核動力技術首次運用于浴霸,三個經(jīng)營，推動企業(yè)長大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型案例,4）、從“產(chǎn)品經(jīng)濟”到“品牌經(jīng)濟”,產(chǎn)品經(jīng)濟：在短缺經(jīng)濟

18、條件下，產(chǎn)品經(jīng)營可以成就經(jīng)濟發(fā)展，在過剩經(jīng)濟條件下，僅僅依靠產(chǎn)品經(jīng)濟未必經(jīng)濟發(fā)展。討論：借勢做事-會干、能干+巧干，要屬于經(jīng)營！ “方世玉與鬼腳七過河的故事”世界杯，奧運會、世博會，是什么？ --“勢” 對企業(yè)來說，是什么？---“事”EX1:浙企參與百年奧運；EX2：世博會與東方巨龍集團：

19、 “東方有多大，巨龍告訴你”,,(1)品牌在于經(jīng)營:以奧運經(jīng)濟為例 “科技奧運、綠色奧運、人文奧運”，體現(xiàn)浙江的品牌經(jīng)濟發(fā)展模式浙江東南網(wǎng)架的奧運工程： 1、世界單體面積最大的網(wǎng)架—首都機場鋼構(gòu)工程 2、首個多面體空間鋼構(gòu)工程—國家游泳中心 3、奧運射擊場館鋼結(jié)構(gòu)工程 4、中央電視文化中心（TVCC）鋼結(jié)構(gòu)工程； 5、奧運會羽毛球、藝術體操比賽館； 6、

20、首都國際機場T3C航站樓； 7、“水晶王冠” 沈陽奧體中心體育館屋面系統(tǒng),EX:浙企的“借勢做事”,,8、杭州萬事利絲綢禮品有限公司：青花瓷9、寧波星箭航天機械廠祥云“心臟” 10、GQY:北京奧運交通安保指揮中心大屏幕“寧波造”11、北侖“海倫”鋼琴奏響奧運倒計時慶典12、余姚大豐，座椅看臺的生產(chǎn)和安裝13、寧波凹凸起重機公司生產(chǎn)的6臺高精度、低噪音起重機 14、奉化電磁閥進入“鳥巢”和“水立方”15、余姚“綠

21、色”照明燈具照亮奧運大道16、寧波東方集團：高科技線纜服務“奧運地鐵”17、寧波菜籃子五龍?zhí)抖寡砍蔀閵W運指定蔬菜18、青年汽車：用國際標準為奧運造車,接上頁,5）、國際化和市場一體化,國際化是當浙江今區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要體現(xiàn)（1）到2008年，全球500強企業(yè)中，已經(jīng)有86家在浙江投資興業(yè)，創(chuàng)辦了203個各類企業(yè)。2010年，91個500強企業(yè)來浙江落戶。（2）進出口總額年平均1700億美元以上，三分之二為一般貿(mào)易出口產(chǎn)品。進出

22、口依存度和外貿(mào)出口依存度分別達到72%和52%。(2010year 2534.7億美元）（3）浙江省“十一五”期間，浙江省有440萬人，在外省區(qū)投資7000億元以上。 浙江經(jīng)濟與“浙江人經(jīng)濟”：行商走天下，由浙商經(jīng)營哲學、也由所有制所決定。 四個浙江： “海外浙江、外省浙江、山上浙江、海上浙江”,,產(chǎn)品的國際化------外貿(mào)為主導 技術的國際化-------以市場換技術

23、 要素的國際化------以引進要素為主 現(xiàn)階段經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌發(fā)展，正處于要素國際化發(fā)展的關鍵階段，以推進國際化為手段是重要的戰(zhàn)略選擇。 PS: 經(jīng)濟路徑：要素推動、效率推動、創(chuàng)新推動,5.1:區(qū)域經(jīng)濟國際化的三個階段,,走出去： （1）吉利“窮小子”以15億美元迎娶沃爾沃“洋媳婦” （2）雅戈爾集團以1.2億美元并購美國KELLWOOD公司的新馬集團 （3）杭州機床以6000萬

24、美元并購德國阿巴公司 （4）富麗達2.53億元并購加拿大特種纖維公司 （5）2011年8月，烏中國際創(chuàng)新工業(yè)園—國內(nèi)最大的兒童游樂設備生產(chǎn)企業(yè)奇特樂，投資6億美元，成為溫州第七個境外工業(yè)園。,EX:民營企業(yè)成為國際化最直接的推動力量？,浙江各類走出的企業(yè)---,由于內(nèi)部要素環(huán)境的制約，外部市場的擴大，經(jīng)濟發(fā)展的中等發(fā)達階段（主要是三個方面原因），我省在近十年中，跳出浙江、發(fā)展浙江成為經(jīng)濟發(fā)展的典型特點，也逐步形成的“浙江

25、資本”的概念。根據(jù)省委政策研究室的數(shù)據(jù)，到2011年，我省在省外國內(nèi)投資的浙商已經(jīng)達到600萬，投資總量達到3萬億元，在境外的浙商已經(jīng)達到150萬人，超過1萬億元。 首屆浙商大會的背景！,,引進來： （1）西子聯(lián)合，UTC與西子電梯集團合作，從50%到80%控股 （2）由雅戈爾集團與日本的伊滕忠商事株式會社、日清紡株式會 社共同投資８億元興建的雅戈爾紡織城

26、 （3）法國賽博(SEB)以23.1億元收購蘇泊爾股份公司 在我省的國際企業(yè)，隨著市場化程度的增加，會越來越多！民營經(jīng)濟由于不涉及到“主義”，政治風險會大大減少！讓民營經(jīng)濟成為推動中國經(jīng)濟國際化的主導推動力量！,EX:民營企業(yè)成為國際化最直接的推動力量？,,體制一體化 區(qū)域一體化 政策一體化 市場一體化 實現(xiàn)經(jīng)濟社會一體化的發(fā)展，由國際向國內(nèi)、沿海向內(nèi)地、由核心區(qū)域向周邊地區(qū)發(fā)展，已經(jīng)

27、成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一個重要趨勢。 PS：關于長三角區(qū)域的發(fā)展趨勢 “接軌大上海、融入長三角”------進一步降低行政管理邊界,嘉興的滬杭同城效應。,5.2:區(qū)域經(jīng)濟一體化,,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，中國經(jīng)濟版圖中，各省經(jīng)濟發(fā)展是百舸爭流，爭香斗艷，在一級宏觀調(diào)控、二級宏觀管理模式下，不斷推進市場化改革，調(diào)動中央和地方兩個積極性，推動了中國經(jīng)濟的快速發(fā)展。 上海----商務成本洼地 江蘇---

28、先進制造業(yè)高地 浙江---先進制造業(yè)基地 浙江海洋經(jīng)濟意味著力點在哪里？港、島、橋一體化工程，東北亞航運中心？物聯(lián)網(wǎng)---鬧鐘效應？,“十一五”長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化之競爭,,上海南北兩翼不同戰(zhàn)略取向的個案分析- 順勢與逆勢的比較,6）、產(chǎn)業(yè)組織方式,（1） 到2008年，全省有年產(chǎn)值超億元的產(chǎn)業(yè)集群（塊狀經(jīng)濟）600多個

29、，總產(chǎn)出占全省工業(yè)的三分之二。10億元以上312個，100億元64個。    （2）產(chǎn)業(yè)集群（塊狀經(jīng)濟）以最終產(chǎn)品為龍頭、專業(yè)化分工為基礎、社會化協(xié)作為紐帶，從而集聚成一個無形的大工廠。全省超過1000億元的集群有9個，紡織業(yè)5724億元、電氣3146億元。 （3）杭州軟件、寧波家電、溫州皮鞋、溫州臺州汽摩配、舟山臺州修造船、永康五金、嵊州領帶等在國內(nèi)外市場占有率都較高，已經(jīng)成為全國乃至全世界

30、相關產(chǎn)品的重要加工制造基地,,6.1：從“襪都之戰(zhàn)”看中美競爭 “中國的戰(zhàn)略使它在襪都之戰(zhàn)中占據(jù)上風” 《美國洛杉磯時報》2007、4、20 -----中國大唐的17年與百年美國的佩恩堡（1907），大唐90億雙、佩恩堡10億雙。 產(chǎn)業(yè)集群：是指經(jīng)營同一種產(chǎn)業(yè)的企業(yè)群體在地理上的集中，既包括同一類企業(yè)的集聚，也包括上下游產(chǎn)業(yè)鏈和相關支持性服務行業(yè)的集聚。(邁克.波特)

31、集群的產(chǎn)生源于市場經(jīng)濟的開放性！,從塊狀經(jīng)濟到產(chǎn)業(yè)集群：,,6.2浙江省產(chǎn)業(yè)集群的主要類型1、龍頭企業(yè)帶動型：如溫州樂清的電器產(chǎn)業(yè)集群2、價值鏈再造型：如慈溪的家電產(chǎn)業(yè)集群3、文化與產(chǎn)業(yè)融合型：如永康五金產(chǎn)業(yè)集群4、政府主導推動型：如紹興輕紡，義烏小商品5、其他：不同的集群在不同的發(fā)展階段，發(fā)展的動力和機制是不一樣的，有時也是可以相互轉(zhuǎn)化的．,從塊狀經(jīng)濟到產(chǎn)業(yè)集群：,,6.3塊狀經(jīng)濟與專業(yè)市場1、與浙江塊狀經(jīng)濟相匹配的另外一

32、種優(yōu)勢是專業(yè)市場。2、浙江擁有的各級各類4000多個專業(yè)市場，成為浙江市場網(wǎng)絡優(yōu)勢的主要支撐點，浙江的市場，很多已經(jīng)成為“市場的市場”。討論： 茶葉、絲綢等，卻沒有成為很好的有型市場，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不一定會成為市場優(yōu)勢。“絲綢之府，府在何處”？,從塊狀經(jīng)濟到產(chǎn)業(yè)集群：,,6.4產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟學解釋 外部規(guī)模經(jīng)濟----中小企業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)外部規(guī)模經(jīng)濟，同時充分利用專業(yè)市場的網(wǎng)絡優(yōu)勢，使得低成本競爭得以實現(xiàn)。

33、 討論: 小企業(yè)的空間集群化---產(chǎn)業(yè)集群 大企業(yè)的市場集聚化----龍頭帶動,在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展條件下,讓小企業(yè)更專業(yè),讓大企業(yè)更靈活。 “會跳舞的大象”!,從塊狀經(jīng)濟到產(chǎn)業(yè)集群：,,6.5:浙江省政府辦公廳《關于加快塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的指導意見》（ 浙政辦發(fā)〔2009〕72號） －－－著力在規(guī)模上下功夫： 力爭到2012年，全省形成

34、10個左右銷售收入超1000億元、20個左右300—1000億元、60個左右100—300億元的產(chǎn)業(yè)集群。集群內(nèi)形成功能完善的專業(yè)化分工協(xié)作體系、產(chǎn)業(yè)公共服務平臺和支撐體系、創(chuàng)建一批知名度高的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群品牌。,從塊狀經(jīng)濟到產(chǎn)業(yè)集群：,,PS:省政府辦公廳《關于加快塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的指導意見》（ 浙政辦發(fā)〔2009〕72號） －－－著力在6個力上下功夫 1、龍頭企業(yè)帶動作用明顯的集聚優(yōu)勢

35、2、配套協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢 3、持續(xù)創(chuàng)新的技術領先優(yōu)勢 4、公共服務平臺的支撐優(yōu)勢 5、資源共享的市場網(wǎng)絡優(yōu)勢 6、節(jié)能減排的生態(tài)優(yōu)勢,從塊狀經(jīng)濟到產(chǎn)業(yè)集群：,,附件：我省目前著力打造的21個產(chǎn)業(yè)集群 1．杭州裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群 2．蕭山化纖紡織產(chǎn)業(yè)集群 3．余杭家紡產(chǎn)業(yè)集群 4．寧波服裝產(chǎn)業(yè)集群 5．慈溪家電產(chǎn)業(yè)集群

36、 6．樂清工業(yè)電氣產(chǎn)業(yè)集群 7．瑞安汽摩配產(chǎn)業(yè)集群 8．紹興縣紡織產(chǎn)業(yè)集群 9．嵊州領帶產(chǎn)業(yè)集群 10．海寧皮革產(chǎn)業(yè)集群11．平湖光機電產(chǎn)業(yè)集群 12．金華汽車和零部件產(chǎn)業(yè)集群13．永康五金產(chǎn)業(yè)集群 14．義烏飾品產(chǎn)業(yè)集群15．黃巖模具產(chǎn)業(yè)集群 16．溫嶺泵業(yè)產(chǎn)業(yè)集群17．長

37、興蓄電池產(chǎn)業(yè)集群 18．衢州氟硅產(chǎn)業(yè)集群 19．舟山船舶修造產(chǎn)業(yè)集群 20．縉云機床產(chǎn)業(yè)集群 21.生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,從塊狀經(jīng)濟到產(chǎn)業(yè)集群：,EX:浙江省塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)試點地圖,小結(jié)： 30年我省發(fā)展的實現(xiàn)了五個跨越,30年浙江經(jīng)濟發(fā)展的五個跨越------從封閉經(jīng)濟向開放經(jīng)濟的跨越 從農(nóng)村經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟的跨越 從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的跨越

38、 從資源小省向經(jīng)濟大省的跨越 從基本溫飽向總體小康的跨越 創(chuàng)造了浙江經(jīng)濟與社會發(fā)展的嶄新局面。,劉迎秋：中國社會科學院研究生院院長,經(jīng)濟民本多元---民營經(jīng)濟主體 社會包容有序---不吵不鬧和諧 文化自強創(chuàng)新---發(fā)源兩板理論 政府服務有為---創(chuàng)新學習服務 黨建保障有力---班子制度系統(tǒng) 時任浙

39、江省委書記邀請中國社科院在浙江的專題研究重大課題,二、 失：浙江區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題,1）、從經(jīng)濟發(fā)展的外部制度環(huán)境上 浙江以民營經(jīng)濟為主體、中小企業(yè)為特點、外向型經(jīng)濟為主導的區(qū)域經(jīng)濟，08年- 在“兩防”的壓力下--- 在百年金融危機的影響下--- 在宏觀政策的制度性偏差下---- 其實，從中國經(jīng)濟發(fā)展的歷史階段上看，浙江在每次調(diào)控中下行的趨勢都是十分明顯的，但是回升也是較為迅速

40、的。,2）內(nèi)部素質(zhì)上:全球產(chǎn)業(yè)鏈低端 中國制造--郎咸平的:“6＋1”,產(chǎn)品設計原料采購定單處理加工制造:資源浪費、破壞環(huán)境、剝削勞動倉儲運輸批發(fā)經(jīng)營終端零售 中國一美元，為美國創(chuàng)造9美元的價值，以低成本的方式所獲取的國際競爭優(yōu)勢。以便宜為主要特點的浙江貨，出現(xiàn)巨大的壓力。,結(jié)果到2009年的痛苦---,隨著宏觀經(jīng)濟政策與國內(nèi)外市場環(huán)境的變化，到2009年一季度，浙江GDP的增長幅度從

41、2008年浙江一季度的同期增長15%，掉到3.4%，在全國排名倒數(shù)第三。 到2009年底，在省區(qū)GDP增長速度排名之中，浙江僅以8.9%的增速，列新疆8%、山西6%之前，仍然是處于倒數(shù)第三的位次！ 產(chǎn)業(yè)升級的低端鎖定、商務發(fā)展的成本上升、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的“投機化、國家戰(zhàn)略的缺失使得浙江經(jīng)濟增長乏力。,why? 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的去工業(yè)化，實體經(jīng)濟的虛擬化，改革方向上的逆市場化！,(1)、去工業(yè)化:房地產(chǎn)

42、成為社會資本追逐的主要行業(yè)？,近三年，浙江大量的資金和精力專注到房地產(chǎn)市場之后，浙江的房地產(chǎn)行業(yè)，也在全國的房地產(chǎn)市場具有舉足輕重的地位。2009年，全國70大中城市土地交易價格指數(shù)，前七大城市之中，僅浙江一省就占據(jù)了三席，分別為寧波、溫州、杭州。而其余四個城市均為一線城市北京、上海、廣州、深圳。 浙江資本在省內(nèi)投資大多集中在房地產(chǎn)業(yè)，追求暴利在一定程度上抑制了在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上投入和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 以杭州市財政收入一半來

43、自房地產(chǎn)，“城市經(jīng)營”導致杭州成為全國房地產(chǎn)的風向標。寧波市，自雅戈爾帶頭掘金房地產(chǎn)之后，寧波的企業(yè)對房地產(chǎn)的興趣正在日漸倍增，諸多制造業(yè)龍頭企業(yè)均涉足該領域。無論是做空調(diào)的奧克斯、做紡織的維科、做文具的廣博、還是做服裝的培羅成、銅管行業(yè)的金田，做注塑機起家的海天，在房地產(chǎn)行業(yè)上都一擁而上。溫州市百強企業(yè)中涉及房地產(chǎn)的占50以上，這可能也是導致溫州經(jīng)濟在危機中出現(xiàn)問題比較多的原因之所在。

44、 反思：盡管浙江十一五提出打造先進制造業(yè)基地的發(fā)展戰(zhàn)略，但是區(qū)域經(jīng)濟“去工業(yè)化”趨勢明顯。,去工業(yè)化的結(jié)果是在“十一五”以來，浙江經(jīng)濟增長之所以會與廣東、江蘇、山東的差距越來越大，而領先河南的優(yōu)勢卻越來越小，從經(jīng)濟部門看，主要在于工業(yè)增長慢。,(2):以工業(yè)投資為例子，呈現(xiàn)逐年下行趨勢,工業(yè)經(jīng)濟長期積累素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性矛盾在新形勢下更為凸顯。面臨結(jié)構(gòu)性問題包括：低端產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)品附加值不高，新興產(chǎn)業(yè)成長不快，高技術產(chǎn)業(yè)占工業(yè)的比重偏低（

45、高技術產(chǎn)業(yè)占比僅為8.1%，全國13.1%），服務業(yè)發(fā)展不快，特別是生產(chǎn)性服務發(fā)展相對滯后等； 面臨的投入性問題包括：工業(yè)投資呈逐年下降的態(tài)勢，直接導致全省工業(yè)經(jīng)濟增長減緩（2004到2008年，我省工業(yè)投資增長率分別為35.3%、22.4%、13%、12.1%，8.5%）2009、2011年，也沒有超過10%；面臨的創(chuàng)新能力提升問題：全省缺乏核心的創(chuàng)新引領機構(gòu)和技術研發(fā)機構(gòu)（如工業(yè)研究院），總體研發(fā)投入比例偏低（1.52%，低

46、于全國平均）；工業(yè)經(jīng)濟中大企業(yè)、大項目、大技術相對缺乏。,討論：浙江產(chǎn)業(yè)空心化問題嚴重？,產(chǎn)業(yè)空心化就是一個國家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)領域發(fā)展出現(xiàn)的廣泛的資本撤退現(xiàn)象。這種現(xiàn)象是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟開始衰退的表現(xiàn)。浙江省工商聯(lián)（2010）年指出，2001-2008年，浙江省經(jīng)濟增長速度從全國第6位跌落到第22位，本世紀的近10年來，浙江大量企業(yè)外遷、大量資金外流或進入房地產(chǎn)領域，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出“離本土化、離制造化”的態(tài)勢，導致全省產(chǎn)業(yè)空心化趨勢明顯

47、。,為什么會導致產(chǎn)業(yè)空心化？,一是原有產(chǎn)業(yè)進行轉(zhuǎn)移時，新興工業(yè)未能充分發(fā)展，補上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“結(jié)構(gòu)缺口”，產(chǎn)業(yè)外升級未能實現(xiàn)。二是區(qū)域內(nèi)原有產(chǎn)業(yè)低附加值環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移時，高附加值環(huán)節(jié)未能充分發(fā)展，補上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“升級缺口”，產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級未能實現(xiàn)。結(jié)構(gòu)性缺口和升級性缺口，導致一個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)缺口，導致“產(chǎn)業(yè)空心化”現(xiàn)象的產(chǎn)生。,(3)、產(chǎn)業(yè)引導政策的偏差性,在國家層面，近幾年來，相對市場的開發(fā)，對制造業(yè)發(fā)展的扶持不夠。很多政策在國家層面，關注服務

48、業(yè)比較多，制造業(yè)比較少。以市場拓展為例子，不但在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整上，即使在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，在市場渠道上下的功夫比在產(chǎn)品研發(fā)上要多，如家電下鄉(xiāng)。在一定程度上，簡單的家電下鄉(xiāng)鼓勵了落后產(chǎn)能。EX:Jobs 和他的 iphone 在產(chǎn)品上下功夫，比在渠道上更加具有發(fā)展?jié)摿?，我們需要的是長期、平穩(wěn)較快發(fā)展。在省里------,討論：工業(yè)，服務業(yè)，誰主沉浮？,“十二五”，支撐我省經(jīng)濟發(fā)展的主體是什么？“省里搞工業(yè)主輔分離，將工業(yè)企業(yè)的增值稅改為服

49、務業(yè)企業(yè)的營業(yè)稅，表面上地方稅收收入增加，國家稅收收入減少，這樣做不是很合適，從大理說，減少了對國家的貢獻，從根本上說，工業(yè)企業(yè)的稅收量大、貢獻大。改為服務業(yè)，稅收反而會減少。產(chǎn)業(yè)是城市的基礎，如果一個城市的經(jīng)濟嚴重依賴房地產(chǎn)，是非常危險的，像蘇州這樣的城市，產(chǎn)業(yè)基礎扎實，經(jīng)濟發(fā)展就不會有大的問題”。 ------邵占維市長在聽取杭州企業(yè)搬遷工作匯報會上的講話。2010年9月7日,政策環(huán)境上的另一個偏差：逆市場化,看世

50、行（WB）公布《2010年全球營商環(huán)境報告》： 根據(jù)創(chuàng)辦企業(yè)、開工許可、資產(chǎn)登記、就業(yè)狀況、合同執(zhí)法、進出口等項目所需要的時間和成本，從而評出各國的營商環(huán)境。中國排名第89位，和巴基斯坦、馬爾代夫、贊比亞、加納等國家相鄰。 從2007年起，中國排名連續(xù)兩年下滑。前幾名是美國、新加坡、新西蘭、香港、加拿大、澳大利亞和挪威等。 -----世行、國際金融公司2009年9月9日發(fā)布,接上頁：,“一

51、年等不來油”：2010年，為了適應石油儲備行業(yè)向社會開放的呼聲，國家石油儲備中心對成品油國家戰(zhàn)略儲備向社會進行招標，包括三家舟山民企（舟山金潤石油轉(zhuǎn)運有限公司、舟山世紀太平洋化工有限公司、浙江天祿能源有限公司）在內(nèi)的8家單位中標，國家石油儲備終于向社會開放了。金潤本來是此次招標最大的收益者，它64萬立方米的庫容，以每立方米每月17元計算，年租金將達到2.5億元。然而，一年時間過去了，金潤沒有收到任何一滴國儲成品油。 與其形成對比的

52、是，中石油、殼牌及卡塔爾石油公司將在臺州大陳島建設煉油能力達到2000萬噸/年的煉油一體化裝置。,(3) 、2010年，輕舟已過萬重山”---,保穩(wěn)促調(diào)，為了促進浙江經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)繼續(xù)“走在前例”的目標，省委、省政府以“保穩(wěn)”為指導思想，采取一系列政策和措施，實施三個100億、兩大提升工程，一大戰(zhàn)略，以背水一戰(zhàn)的精神，努力推進浙江經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展！ 事實上浙江經(jīng)濟，這個“輕舟”是否已經(jīng)過了“萬重山”，我們覺得尚在過

53、程之中，尚需努力！,近三年的浙江區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，告訴我們-----,浙江經(jīng)濟發(fā)展正面臨巨大挑戰(zhàn)： “前有標兵---標兵越來越遠 后有追兵---追兵越來越近”，浙江要繼續(xù)實現(xiàn)中央提出的走在前例的要求，必須重心解放思想、開拓創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級的步伐。 趙洪祝書記在2010年前三季度省委經(jīng)濟形勢分析會上指出，浙江經(jīng)濟在近三年在金融危機中的表現(xiàn)，充分反映出我省經(jīng)濟發(fā)展過程中“機遇性、體制性、素質(zhì)性”的約束，

54、這些問題必須通過“十二五”，乃至今后十年內(nèi)，通過轉(zhuǎn)型升級來解決！ 我省在去年12月召開的經(jīng)濟工作會議上，趙書記專門講了江蘇應對危機的經(jīng)驗和做法，很值得大家思考。,理解浙江經(jīng)濟發(fā)展的“長與短”,“積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力推進技術創(chuàng)新，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，注重產(chǎn)品質(zhì)量管理，構(gòu)建和諧勞動關系，把民營經(jīng)濟做精、做優(yōu)、做強、做大，使浙江的民營企業(yè)走遍全國、走向世界。廣大民營企業(yè)家要保持本色，辦好實業(yè)，把根留??！”

55、 --- 2011年3月5日，中央政治局委員、國務院副總理張德江在參加十一屆人大四次會議浙江代表團討論政府工作報告會議上的講話。,歸納起來，面對新的形勢，我省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在的六個主要問題：,1）、市場需求的改變，大量企業(yè)的供給沒有改變，從OEM為主導到ODM為主導，不僅僅是貿(mào)易方式的改變，更是供給方式的改變。 2）、資源環(huán)境壓力十分巨大，從土地資源承載力、生態(tài)環(huán)境承載力上看，我省在2006

56、年上述兩個指標就已經(jīng)超負荷。 3）、節(jié)能減排壓力巨大。在0.72（2010年數(shù)據(jù)）的基礎上再實現(xiàn)18%的下降，難度很大。 4）、自主創(chuàng)新、關鍵技術趕超仍是個艱巨的任務。“技術三個一點”時代已經(jīng)結(jié)束。 5）、民營企業(yè)管理創(chuàng)新任務繁重，體制機制的再創(chuàng)新。民營企業(yè)的改革創(chuàng)新發(fā)展，任務繁重。 6）、政府引導經(jīng)濟發(fā)展的模式創(chuàng)新，可能不僅僅是教練。政府是經(jīng)濟環(huán)境的提供者，我們經(jīng)濟的環(huán)境從某種程度上講，不是好轉(zhuǎn)，反而是惡化！---看“36”-

57、--,PS：關于危機，要有一個清楚認識,2008/2009年1、主要是全球市場萎縮所致 2、危機的全面性3、財政金融的全面寬松背景4、政府的“投、減、讓”全方位救市，保穩(wěn)促調(diào)，最大限度“?！昂汀本取?。 5、時間上相對長 6、基礎設施導向,2011/2012年1、主要是要素短缺所致2、危機的局部性3、財政金融的緊縮背景4、政府有保由壓，區(qū)別對待，第一次就微創(chuàng)企業(yè)提出的適應性政策5、時間上相對短6、實體經(jīng)濟導向,,

58、這樣的成就、問題和背景，我們怎么辦？---轉(zhuǎn)型升級1、更加注重自主創(chuàng)新能力的提升，建設創(chuàng)新型省份2、更加注重推進產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”3、更加注重改善民生，“最關心、最直接、最現(xiàn)實”三個方面去努力4、更加注重走新型工業(yè)化道路，城市集約、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域和諧5、更加注重擴大開放中的經(jīng)濟安全問題，尤其是能源保障問題6、更加注重生態(tài)建設與環(huán)境保護。,鏈接：面對區(qū)域經(jīng)濟人均10000美元階段的政策價值取向,結(jié)論：

59、 從30年看，浙江邁出了一大步，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展；從近3年看，浙江的發(fā)展，先發(fā)的優(yōu)勢正在逐步消失；有客觀的，也有主觀的?！翱於缓谩⒋蠖粡姟?，要繼續(xù)“走在前列”，任重而道遠！ “轉(zhuǎn)型升級，背水一戰(zhàn)”，從傳統(tǒng)經(jīng)濟的發(fā)展模式向現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展模式跨越是浙江十二五乃至十三五都必須要堅持的發(fā)展戰(zhàn)略！ -----（呂祖善省長，《在“加快”上下功夫 在“轉(zhuǎn)變”中求實效 》，2010年5月《求是》）,關于浙

60、江區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的 方式與路徑探索,第三部分：取,總體要求是實現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)型”,工業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級是根本？,3.1什么是轉(zhuǎn)型升級？,所謂轉(zhuǎn)型升級，至少包括企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟三個層次的內(nèi)容，從經(jīng)濟學上講，轉(zhuǎn)型升級，主要是指資源存量在在產(chǎn)業(yè)間的再配置，也就是將資本、勞動力等生產(chǎn)要素從衰退產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是生產(chǎn)要素的重新組合，是對原有產(chǎn)業(yè)的破壞性創(chuàng)造，其實質(zhì)是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，而這種創(chuàng)新與

61、轉(zhuǎn)變，關鍵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，在于創(chuàng)新型企業(yè)的形成！由于中國獨特的工業(yè)化道路，轉(zhuǎn)型升級必須實現(xiàn)“全方位，多層次”的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。,,EX1:項青松與他的001集團的產(chǎn)業(yè)主導技術轉(zhuǎn)變 1、無線時代的電視天線—“電視看不清，請用001” 2、數(shù)碼通訊時代的可視電話---“越洋親情一線通” 3、城市范圍擴大的電動自行車---“邊騎邊發(fā)電” 4、節(jié)能減排---

62、-“純太陽能電動車” 技術與產(chǎn)業(yè)的匹配、技術與市場的匹配、技術與企業(yè)的匹配 如果是另外一條件路徑，也許企業(yè)發(fā)展是不同的結(jié)果－－“大華電子”！ 001集團的轉(zhuǎn)型升級是值得總結(jié)和提升的一個案例！,EX1：轉(zhuǎn)型升級案例分析，方向比努力重要,,海利集團的發(fā)展三步曲： 背景：集團創(chuàng)建于1992年，到2007年總資產(chǎn)達到10億元，產(chǎn)值超過18億

63、元，出口1億美元，創(chuàng)利稅3.3億元。主營玩具產(chǎn)業(yè)。玩具是一個典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，技術含量低、產(chǎn)品附加值低。主要做OEM。 第一招：創(chuàng)新商業(yè)模式，開發(fā)實體玩具與網(wǎng)絡寵物，銷售迅速擴大，一度超過迪斯尼毛融玩具； 第二招：創(chuàng)新產(chǎn)品，開發(fā)網(wǎng)娃－－“中國網(wǎng)娃”。建立自己的銷售網(wǎng)絡，目前已經(jīng)建成4500個銷售點?！皹影弩w驗館” 第三招：拉長產(chǎn)業(yè)鏈，培育品牌的綜合價值。網(wǎng)娃系列叢書、動畫片、主題益智游戲，再進入文具、服裝

64、、鞋帽等領域。 海利模式是傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的成功案例！網(wǎng)絡經(jīng)濟已經(jīng)成為新經(jīng)濟的重要形態(tài)。,EX2：關注需求環(huán)境改變帶來的競爭方式的創(chuàng)新，體驗比產(chǎn)品重要,,看挪威挪寶電器---免費提供設備，負責終端客戶設備運行期間的電費和維護費。----誰是你的客戶？ ----你為客戶提供什么產(chǎn)品？ ----你的產(chǎn)品或服務有什么特征？

65、 省電的優(yōu)勢如何體現(xiàn)，是用商業(yè)模式把他體現(xiàn)出來還是依靠技術監(jiān)督部門去測試出來呢？凡是成功都有他的理由。 總之：一切有力于提升經(jīng)濟競爭力的變革，都是轉(zhuǎn)型升級的路徑！,EX3：討論：挪寶中央空調(diào)是如何賺錢的？模式比產(chǎn)品更重要性,EX4：路甬祥院長眼里的轉(zhuǎn)型升級,綠色------ 智慧------ 超常------

66、 融合------ 服務---- 9月28日在第六屆中國民營經(jīng)濟發(fā)展論壇上的報告,轉(zhuǎn)升問道？路在何方？“6+1”,1、縣域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型—以長興為例子2、地方政府職能的轉(zhuǎn)變—職能演繹途徑3、市場主體企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級---“1+4”4、塊狀經(jīng)濟（產(chǎn)業(yè)集群）的轉(zhuǎn)型升級5、軟轉(zhuǎn)的重要性—老板到企業(yè)家6、行

67、業(yè)能耗的轉(zhuǎn)型升級7、專題：轉(zhuǎn)型升級的重要支撐—創(chuàng)新能力建設,1、縣域經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以浙江長興縣為案例長興，從賣煤、賣石、賣蓄電池，到賣高端裝備、智能家電、新能源，是典型的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。 側(cè)重在核心產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)型”---,路徑：,浙江省長興縣，從賣煤、賣石、賣蓄電池，到賣高端裝備、智能家電、新能源，是典型的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。 側(cè)重在產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)型”，蓄電池，關閉一批、規(guī)范一批、提升一批，

68、“去了又來了，CCTV”. “看李家巷的整治”----,EX1:從招商引資到招商選資,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、集聚高端要素關鍵在于主動設計，瞄準高端要素，主動引進，是長興轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的主要經(jīng)驗。十一五，長興先后引進了惠而浦、江森自控、法國歐尚、伊通建材等世界500強企業(yè)，引進了海信空調(diào)、漢能光電、華欣紡織等行業(yè)龍頭企業(yè)。,EX2:渤海商交所華東物流基地落戶長興,2011年5月10日：,,由渤海商品交易所投資20億元，在長興打造