稅費(fèi)改革后農(nóng)村公共產(chǎn)品的多元供給機(jī)制研究.pdf

1、當(dāng)前，農(nóng)村公共產(chǎn)品有效供給嚴(yán)重不足是制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一，其直接影響到了我國(guó)協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)全面小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，如何解決我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村公共產(chǎn)品的有效供給問(wèn)題，己經(jīng)成為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要內(nèi)容。本文運(yùn)用公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品進(jìn)行了闡述；在此基礎(chǔ)上，分析了我國(guó)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制度的變遷。人民公社時(shí)期我國(guó)農(nóng)村公共產(chǎn)品實(shí)行的是單一的政府供給機(jī)制，其特點(diǎn)是單純的依靠政府力量，實(shí)行單一的政府供給以及政府主導(dǎo)下的

2、決策、籌資方式；家庭承包責(zé)任制下的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給機(jī)制雖然存在著變遷，它使得農(nóng)民的負(fù)擔(dān)顯性化，但實(shí)質(zhì)上仍然是單一的政府供給機(jī)制的延續(xù)。 稅費(fèi)改革后，在這種單一的政府供給機(jī)制下，農(nóng)村公共產(chǎn)品供給總量不足、結(jié)構(gòu)失衡，而且存在地區(qū)、城鄉(xiāng)間的供給不均衡，因而不能滿足新時(shí)期農(nóng)村公共產(chǎn)品的需求增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，使得供需失調(diào)，農(nóng)村公共產(chǎn)品面臨著困境。然而正是在這種困境下，農(nóng)村公共產(chǎn)品供給機(jī)制出現(xiàn)誘致性變遷，單一的政府供給機(jī)制被打破，其供給方式呈現(xiàn)多元