“后稅費”時期我國農(nóng)村公共產(chǎn)品供給問題研究.pdf

1、在2005年2月的全國人民代表大會上，溫家寶總理承諾原定五年取消的農(nóng)業(yè)稅將于2006年提前取消，這意味著中國農(nóng)民即將進入一個零賦稅的時代。隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，農(nóng)村基層組織財政收入大幅度減少，使原本就問題重重的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給難以維系。因此，必須對農(nóng)村公共產(chǎn)品供給體制進行改革和創(chuàng)新，才能滿足“后稅費”時期農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的需要。 本文首先在公共產(chǎn)品理論的基礎(chǔ)上，闡述了農(nóng)村公共產(chǎn)品的概念、分類意義；其次回顧了人民公社時期和家庭聯(lián)產(chǎn)承包

2、責任制以來農(nóng)村公共產(chǎn)品供給過程，并對兩個時期的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制度進行了比較；再次，考察了后稅費時期的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給中存在的問題，主要表現(xiàn)在農(nóng)村公共產(chǎn)品供給總量嚴重不足、供給結(jié)構(gòu)不合理、供給效率低、供給不公平等；其次，本文考察了造成當前農(nóng)村公共產(chǎn)品供給問題的原因，主要表現(xiàn)在農(nóng)村公共產(chǎn)品供給責任劃分不當、農(nóng)村公共資金短缺、我國的二元社會經(jīng)濟政策以及自上而下的供給決策制度；最后，本文詳盡地考證了走出后稅費時代的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給困境的對策，