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1、在當(dāng)前的中國(guó)城市化發(fā)展進(jìn)程中,城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資的主體依然是中央和地方政府,這種狀況已經(jīng)逐漸不能適應(yīng)城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的巨大融資需求。城市化的壓力使得地方政府必須想法設(shè)法擴(kuò)大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資渠道。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)國(guó)情,大力發(fā)展以市政債券為核心的直接融資手段,將成為緩解城市化壓力的重要環(huán)節(jié)。 市政債券屬于地方政府的債券,是一些發(fā)達(dá)國(guó)家資本市場(chǎng)的重要融資工具,也是地方政府提供公共產(chǎn)品的主要資金來(lái)源。目前,我國(guó)的市政債券尚屬空
2、白。如何借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家市政債券市場(chǎng)成熟的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)中國(guó)城市建設(shè)面臨的任務(wù),從規(guī)范城市建設(shè)融資的角度,提出了開發(fā)具有中國(guó)特色的市政債券。 國(guó)外市政債券己經(jīng)成熟,目前研究大多集中于市政債券風(fēng)險(xiǎn)的防范,市政債券作為衍生金融上具操作的可能,以及市政債券品種的創(chuàng)新等。 本文深入分析我國(guó)城市化進(jìn)程中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的融資問(wèn)題,闡述了啟動(dòng)市政債券融資投資城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要性以及可行性,進(jìn)一步分析了發(fā)展市政債券融資的整體框架設(shè)計(jì)以及制
3、度建設(shè),提出啟動(dòng)市政債券融資的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。 本文的主要工作包含如下幾個(gè)方面: 文章的第一部分分析目前市政債券的現(xiàn)狀,我國(guó)城市化進(jìn)程中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的融資問(wèn)題,提出啟動(dòng)民間資本投資城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要性。第二部分通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段各種融資弊端的比較,提出在我國(guó)發(fā)行市政債券的必要性,論述市政債券缺失的原因和解決的途徑,突出市政債券的主體地位和作用,并對(duì)在我國(guó)發(fā)展市政債券的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)及可行性進(jìn)行了分析。文章的第三部分從功能定位、
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