中國增值稅轉(zhuǎn)型問題研究.pdf

1、增值稅是我國流轉(zhuǎn)稅系列的主體稅種，在我國整個稅收體系中占有非常重要的地位，同時對國家的財(cái)政收入意義非常重大。增值稅轉(zhuǎn)型是現(xiàn)階段我國在完善市場經(jīng)濟(jì)條件下，深化稅制改革的重要內(nèi)容，它對減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)和稅制與國際接軌，強(qiáng)化企業(yè)的激勵機(jī)制，推動企業(yè)發(fā)展具有重大作用。它關(guān)系到老工業(yè)基地的振興和國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整與優(yōu)化。 增值稅轉(zhuǎn)型作為一項(xiàng)重大的稅制改革，必然會涉及到國家與企業(yè)利益關(guān)系的調(diào)整，必須根據(jù)各地不同情況扎實(shí)推進(jìn)，穩(wěn)

2、步實(shí)行，以期達(dá)到預(yù)期的效果。我國在1994年稅制改革時選擇采用生產(chǎn)型增值稅是基于當(dāng)時財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況做出的選擇。考慮到當(dāng)時我國的財(cái)政規(guī)模較小，實(shí)施穩(wěn)健的固定資產(chǎn)投資政策，如果擴(kuò)大增值稅的抵扣范圍，會給財(cái)政收入帶來較大的負(fù)面影響。由此當(dāng)時選擇采用生產(chǎn)型增值稅是與當(dāng)時經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況緊密相連的。但在這一稅制實(shí)行的十多年間，我國已初步建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生了重大改變，中國經(jīng)濟(jì)已開始逐步與世界接軌，生產(chǎn)型增值稅已越來越不適應(yīng)

3、形勢發(fā)展的需要。因此，如何實(shí)現(xiàn)增值稅的轉(zhuǎn)型成為一個迫切需要研究的問題。 本文主要從五個方面論述了我國增值稅轉(zhuǎn)型的有關(guān)問題。第一部分主要闡明了選題的價值，研究的思路與方法及本文的創(chuàng)新點(diǎn)和局限性。第二部分從分析增值稅的類型入手，比較了三種增值稅對財(cái)政收入、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及進(jìn)出口貿(mào)易的不同影響。第三部分對世界各國的增值稅實(shí)施情況及國際經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了比較分析，以求對中國增值稅轉(zhuǎn)型具有某種借鑒意義。第四部分是在上述分析論述的基礎(chǔ)上，對中國當(dāng)前增

4、值稅實(shí)施的狀況及問題進(jìn)行了深入地剖析，以便有針對性地提出改革的思路與對策。第五部分闡述了我國現(xiàn)行增值稅稅改革的思路與對策。這一部分主要結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行轉(zhuǎn)型的可行性論證。通過對消費(fèi)型增值稅在東北的試點(diǎn)情況進(jìn)行調(diào)查和總結(jié)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步確立了消費(fèi)型增值稅改革的思路與對策。 論文的主要創(chuàng)新點(diǎn)是：(1)對我國現(xiàn)行生產(chǎn)型增值稅存在的問題進(jìn)行了全面深入地分析，并從理論與實(shí)證的結(jié)合上論證了增值稅轉(zhuǎn)型的重要性與客觀必然性。(2)調(diào)查了作為