當(dāng)前我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策

1、在人民幣與美元之間 ------一盤才開始下的圍棋,主講：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)夏德根教授,夏德根 簡(jiǎn)介,●學(xué) 位：經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士、法學(xué)碩士、管理學(xué)博士●職稱職位：教授、碩導(dǎo)、副院長(zhǎng)●所在單位：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院●主要榮譽(yù)：國(guó)家級(jí)優(yōu)秀教學(xué)成果獎(jiǎng)獲得者、作客： 江西省“社科大講堂”、上海中歐工商國(guó)際學(xué)院

2、 井岡山干部學(xué)院、江西干部學(xué)院、江西省委黨校 為全國(guó)16省市的政府機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位提供過(guò)培訓(xùn)●研究領(lǐng)域：全球化與政府機(jī)制；知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新●主講專題：（1）中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析 （2）領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力(公共管理與企業(yè)管理分開講) （3）人際溝通 （4）情商與壓力管理●聯(lián)系方式： 電話：3816890(辦) 13

3、197918905 Email：xiadg@sina.com,世界在1989-1993年,1989年的兩件事1990年的那件事1991年又有兩件事1992年是美國(guó)人的事1993年金融危機(jī)前的序幕從此拉開,世界在1993—2007年,◆全球化風(fēng)靡于克林頓時(shí)期（1993-2000）◆世界經(jīng)濟(jì)全球化與全球經(jīng)濟(jì)一體化◆區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化與三大區(qū)域合作,蝶形框架的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)構(gòu)想,,,,,美國(guó)要充當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)的牽引機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)

4、,全美自由貿(mào)易區(qū)歐盟亞太經(jīng)合組織,,政策傾向,◆全球化主要是投資自由化貿(mào)易自由化金融自由化◆全球化直接促成金融危機(jī)前世界生產(chǎn)與貿(mào)易的大三角與資本循環(huán)格局的形成,金融危機(jī)前世界生產(chǎn)大三角分工,,,,全球資源消耗制造基地：亞太特別是中國(guó),高科技生產(chǎn)國(guó)：美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家,初級(jí)產(chǎn)品的供應(yīng)商：中東,金融危機(jī)前世界貿(mào)易的資本循環(huán),,,,中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家成為全球制造品輸出基地,美國(guó)成為全球最主要的消費(fèi)國(guó),中東成為全球石油及石油產(chǎn)品的供應(yīng)商,

5、,,物質(zhì)產(chǎn)品,金融產(chǎn)品,,,石油產(chǎn)品,金融產(chǎn)品,美元,◆結(jié)果:亞太和中東獲貿(mào)易順差，資金通過(guò)購(gòu)買美國(guó)國(guó)債和公司債回流。,★美國(guó)布什政府對(duì)金融危機(jī)推波助瀾,◆一個(gè)民粹國(guó)家會(huì)干什么2001年1月至2003年6月，美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)13次下調(diào)聯(lián)邦基金利率，該利率從6.5%降至1%的歷史最低水平。誘發(fā)超前消費(fèi)加劇。2005-2006年連續(xù)17次上調(diào)聯(lián)邦基金利率，該利率從1 %升至 5.6%。低信用階層開始違約，房地產(chǎn)泡沫開始破滅。從而導(dǎo)致“三角鏈

6、斷、循環(huán)受阻”。,美國(guó)金融危機(jī)為什么會(huì)爆發(fā),次貸的本質(zhì)根源于美國(guó)的企業(yè)制度美國(guó)企業(yè)制度好也不好直接原因是對(duì)金融衍生交易的失控,演講兩個(gè)問(wèn)題,一.后金融危機(jī)時(shí)期的大國(guó)經(jīng)濟(jì)博弈二.后金融危機(jī)時(shí)期的中美經(jīng)濟(jì)博弈,一.后金融危機(jī)時(shí)期的大國(guó)經(jīng)濟(jì)博弈,金融海嘯對(duì)世界各國(guó)都是拖累因?yàn)椋好绹?guó)的全球地位大國(guó)經(jīng)濟(jì)博弈：美國(guó)希望能將經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇成為世界責(zé)任而不是美國(guó)責(zé)任世界其他國(guó)家則希望美國(guó)能與世界各國(guó)通力合作，尋求均衡發(fā)展因?yàn)槔嫜?/p>

7、心，各國(guó)都有自己的算盤：美國(guó)感覺(jué)到了美元的威脅，想起了1973，于是在保證世界金融控制權(quán)和打壓威脅方兩方面采取了行動(dòng)。,保證世界金融控制權(quán),20國(guó)金融峰會(huì)越來(lái)越發(fā)揮重要作用至今有五次金融峰會(huì)第二次倫敦峰會(huì),歐盟和中國(guó)用力過(guò)猛,讓美國(guó)想起了1973年第三次華盛頓峰會(huì)，發(fā)表《領(lǐng)導(dǎo)人聲明》中，同意將新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貨幣基金組織的份額至少增加５％。在世界銀行的投票權(quán)至少增加３％ （實(shí)際上是3.13%）第五次首爾峰會(huì)，同意將新

8、興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貨幣基金組織的份額至少增加6％。（八字還差一撇）但是!!!,美國(guó)要確保美元權(quán)威,世界銀行投票權(quán)排名前十國(guó)家: 名次 國(guó)家 改革后 改革前1   美國(guó)   15.85%     15.85% 2   日本   6.84%

9、0;     7.62% 3   中國(guó)   4.42%      2.77% 4   德國(guó) 4.00%      4.35% 5   法國(guó) &#

10、160; 3.75%     4.17% 5   英國(guó)   3.75%      4.17% 7   印度   2.91%      2.77% 8

11、60;  俄羅斯 2.77%      2.77% 8   沙特   2.77%      2.77% 10   意大利 2.64%      2.71%,

12、開始對(duì)付兩個(gè)頭號(hào)對(duì)手,一方面：為保美元權(quán)威,利用希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)打壓歐元?dú)W盟的三項(xiàng)對(duì)策另一方面：強(qiáng)迫人民幣升值不惜要宣布匯率操縱國(guó)從華盛頓到北京，結(jié)果還是在2010年6月15日重啟匯改。,二.后金融危機(jī)時(shí)期的中美經(jīng)濟(jì)博弈,★ 2009年奧巴馬給胡主席送來(lái)禮物：圍棋 從圍棋理論解讀：同一平臺(tái)上輸贏毫厘的博弈從中美關(guān)系史和世界經(jīng)濟(jì)史解讀圍棋：之前中美之間從沒(méi)有同一平臺(tái)上經(jīng)濟(jì)博弈 1949-1969、1969-1979、1979-

13、1989、1989-1999、2009不尋常,美國(guó)在暗示政策的調(diào)整,★ 薩默斯的兩句話意味深長(zhǎng)：◆我們不要忘記中國(guó)是一個(gè)共產(chǎn)黨國(guó)家；●全球化有些過(guò)度，需要調(diào)整，該美國(guó)生產(chǎn)的要回美國(guó)，我不明白，一罐魚子醬還要到中國(guó)生產(chǎn)，成本太高了。,美國(guó)國(guó)內(nèi)大調(diào)整的信號(hào),◆國(guó)內(nèi)政策:★重新審視工業(yè)化進(jìn)程,結(jié)論是發(fā)展信息化,但不能忽略工業(yè)化;而解決國(guó)內(nèi)就業(yè)需要?jiǎng)趧?dòng)密集的工業(yè)★提高儲(chǔ)蓄★開發(fā)新興市場(chǎng),十七屆五中全會(huì)的兩大關(guān)鍵詞,關(guān)鍵詞之：包容性發(fā)展

14、總書記在重要講話中強(qiáng)調(diào)：包容性發(fā)展就是要讓經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及所有國(guó)家和地區(qū)、惠及所有人群；在可持續(xù)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。注意：該關(guān)鍵詞既并沒(méi)有寫進(jìn)全會(huì)公報(bào)，也沒(méi)有成為官方或權(quán)威學(xué)者的重點(diǎn)解讀對(duì)象。潛臺(tái)詞：某些國(guó)家在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)怎不能包容呢！當(dāng)然我們?cè)僖膊荒馨奄Y源消耗作為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方式，要經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)；要顧及族孫后代。,十七屆五中全會(huì)的兩大關(guān)鍵詞,關(guān)鍵詞之：調(diào)整與轉(zhuǎn)型未來(lái)五年中國(guó)將開啟經(jīng)

15、濟(jì)與社會(huì)的雙重轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線，部署中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)從外需向內(nèi)需、從高碳向低碳、從強(qiáng)國(guó)向富民的三大轉(zhuǎn)型。十四屆五中全會(huì)首次提出“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”：主要是兩轉(zhuǎn)變?nèi)揽?。十七大首次提出“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”：主要是三轉(zhuǎn)變。2010年溫總理在兩會(huì)報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩”。,中美博弈美國(guó)的第一枚棋下在匯率上,★為什么匯率問(wèn)題是重點(diǎn)？中國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)：2009年4月的變化；2010年4月的變化現(xiàn)狀與特點(diǎn)

16、第一大貿(mào)易伙伴：歐盟——中歐逆差第二大貿(mào)易伙伴：美國(guó)——中美順差第三大貿(mào)易伙伴：日本——中日逆差總體情況：中國(guó)貿(mào)易順差美國(guó)錯(cuò)誤地認(rèn)為有理由讓人民幣升值,中美匯率問(wèn)題,布什政府曾有過(guò)底線（6.700）2008年“保王有約”——6.825-6.8502009年中國(guó)兌現(xiàn)了承諾——蓋特納北大演說(shuō)“允許中國(guó)實(shí)施靈活匯率”2010年遭遇逼宮——如果不升值就宣布中國(guó)是匯率操縱國(guó)2010年6月21-22日——6.8275----6.7

17、980；導(dǎo)致29日徹底擊穿上證2500（2427.05)底在哪？(美國(guó)貨幣政策的二次放松)美財(cái)政部11月15日發(fā)聲明，原定當(dāng)日向國(guó)會(huì)提交的最新一期《國(guó)際經(jīng)濟(jì)和匯率政策報(bào)告》推遲。美國(guó)1988年《貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)力綜合法案》要求財(cái)政部長(zhǎng)每半年向國(guó)會(huì)提交一次“匯率報(bào)告” 。 6月重啟動(dòng)匯改來(lái)升3%，5%是底嗎？（11月15日6.6497\12月13日6.6630）,中美博弈中國(guó)的第一枚棋下在內(nèi)需上,未來(lái)五年中國(guó)將完成經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的雙重轉(zhuǎn)型以轉(zhuǎn)

18、變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線，部署中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)從外需向內(nèi)需、從高碳向低碳、從強(qiáng)國(guó)向富民的三大轉(zhuǎn)型。,中國(guó)32年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)靠什么,三駕馬車投資貢獻(xiàn)巨大消費(fèi)需求不足外貿(mào)凈出口快速,32年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一覽,注:(1)單位為億元 (2)1982年以前是統(tǒng)計(jì)全國(guó)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值;1982～1986年是統(tǒng)計(jì)社會(huì)總產(chǎn)值; 1987～1991年是統(tǒng)計(jì)國(guó)民生產(chǎn)總值;1992年開始統(tǒng)計(jì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 (3)基本結(jié)論：國(guó)家在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以前

19、（1995），增長(zhǎng)速度缺少中高速，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革沒(méi)有前人經(jīng)驗(yàn)可借鑒，小平的“敢闖、敢冒”和“摸著石頭過(guò)河”理論對(duì)現(xiàn)實(shí)是有指導(dǎo)意義的，其結(jié)果也符合小平的“臺(tái)階論”思想。自1995年后，基本走了一條市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“波浪性前行圖”，當(dāng)然改革的慣性也使近年來(lái)經(jīng)濟(jì)一度出現(xiàn)偏快甚至偏熱。,縱觀32年經(jīng)濟(jì)改革的歷史，可以看出，每一次的GDP的波動(dòng)都和投資增長(zhǎng)有直接關(guān)系。附：1998～2010年投資及內(nèi)需政策的相關(guān)參數(shù)一覽（資料來(lái)源于國(guó)家發(fā)改委）,注：依次

20、為固定資本投資增長(zhǎng)率、實(shí)際利用外商直接投資額（億美元）、房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)率、銀行消費(fèi)貸款及銀行消費(fèi)貸款中個(gè)人住房貸款（萬(wàn)元）、年末境內(nèi)上市公司（A.B股）、市價(jià)總值（億元）.以上數(shù)據(jù)均來(lái)源于國(guó)家發(fā)改委。,,,,,,,,,2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)目標(biāo)預(yù)期,2010年提出：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；國(guó)際收支狀況改善。,三年GDP增長(zhǎng)8%之解讀,2008年

21、是降八：雙緊政策控制2009年是保八：雙松政策拉動(dòng)，十大板塊與房地產(chǎn)預(yù)留政策2010年是好八：必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是必然選擇,為什么要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,一是長(zhǎng)期依賴投資拉動(dòng)，造成土地透支二是制造業(yè)基地，造成資源、環(huán)境的惡化三是實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能過(guò)剩加劇四是進(jìn)出口狀況持續(xù)惡化（特別是出口），凈出口銳減五是中國(guó)還有出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟(jì)破滅的擔(dān)心,中國(guó)擔(dān)心出現(xiàn)日本泡沫經(jīng)濟(jì)驚人的一幕,從1956年至1974年，日本GDP年平均增速9.

22、5%，創(chuàng)造18年奇跡。 20世紀(jì)70年代后半期以來(lái)，日美外貿(mào)順差不斷擴(kuò)大。為解決美國(guó)外貿(mào)巨額赤字問(wèn)題，在1985年9月“廣場(chǎng)協(xié)議”之后，美、日、英、法、德等五國(guó)政府便開始聯(lián)合干預(yù)外匯市場(chǎng)，目的:美元貶值。出于對(duì)“日元升值”的恐懼，日本政府實(shí)施了擴(kuò)張性貨幣政策及以擴(kuò)大內(nèi)需為導(dǎo)向的積極財(cái)政政策，造成大量資本過(guò)剩。,日本泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅,過(guò)剩資本集中流向了股票、房地產(chǎn)市場(chǎng)，造成股價(jià)、地價(jià)及房?jī)r(jià)暴漲。1985年12月的12977點(diǎn)上漲到1

23、989年12月的38130點(diǎn)，上升1.93倍。1986～1990年，全國(guó)商業(yè)用地平均累計(jì)漲幅達(dá)67.4%。從1989年5月至1990年8月，日本銀行五次上調(diào)中央銀行貼現(xiàn)率，從2.5%調(diào)整到6%。1990年，日本股市大幅下挫，當(dāng)年股票市值下降了38%。緊隨其后，日本地價(jià)跌幅超過(guò)46%。造成了長(zhǎng)達(dá)10年的經(jīng)濟(jì)蕭條。,為什么要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，與當(dāng)年日本泡沫經(jīng)濟(jì)形成過(guò)程何其相似。理性看待中國(guó)股市和樓市股市:好在

24、有20082005年底時(shí)，上證指數(shù)為1000點(diǎn)，2007年10月16日已站在6124.04點(diǎn)，升了4.6倍時(shí)間與空間：2007-2010（2500-3000）、2011-2015？環(huán)境與速度：,為什么要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,樓市:世界銀行和聯(lián)合國(guó)人居中心提出的合理的房?jī)r(jià)收入比為3-6倍，而我國(guó)多數(shù)大中城市即使是經(jīng)濟(jì)適用房房?jī)r(jià)收入比也在8-10倍。原因：1989-1998房地產(chǎn)走向市場(chǎng)化的過(guò)程中，既存在制度缺失，有存在非理性的投機(jī)行為

25、。怎么辦：難辦！2010年拳打腳踢成效都不大（從國(guó)八條到新國(guó)十條；加息、變相加息）注：4月17日，國(guó)務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》被業(yè)內(nèi)稱為房地產(chǎn)“新國(guó)十條”。注： 2010年人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5%上調(diào)6次：（ 1.18\2.25\5.10是大型金融機(jī)構(gòu)調(diào)中小型不調(diào)；11.16\11.29\12.20是大中小型金融機(jī)構(gòu)都調(diào)。前三調(diào)目標(biāo)房地產(chǎn)，后三調(diào)目標(biāo)房地產(chǎn)和物價(jià)）難：難在房地產(chǎn)調(diào)控（商品房買三好、商鋪

26、更好）難：難在中國(guó)短期內(nèi)難形成適應(yīng)市場(chǎng)的價(jià)格形成機(jī)制,怎樣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,一要積極推進(jìn)市場(chǎng)化改革●重點(diǎn)之一是優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)◆ 這個(gè)領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革包括兩個(gè)部分：一是要進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整。在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域以退出為主；在壟斷行業(yè)要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。另一是要保護(hù)民間投資的合法權(quán)益。讓非國(guó)有經(jīng)濟(jì)獲得公平的市場(chǎng)機(jī)會(huì)：融資問(wèn)題是關(guān)鍵（如何看待國(guó)有商業(yè)銀行的政策性措施以及“地下錢莊的合法化”）。,怎樣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,二

27、要改變國(guó)內(nèi)投資與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)正確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大方向正確理解十二五的目的正確處理資源性產(chǎn)品生產(chǎn)與農(nóng)民工就業(yè)的矛盾正確對(duì)待資本投資與資本市場(chǎng)的改革◆注：資源稅制改革最關(guān)鍵的作用還是調(diào)結(jié)構(gòu) (從量定額征收不能再搞,資源稅改革的4方面內(nèi)容，包括擴(kuò)大征收范圍、改革計(jì)徵方式、提高稅負(fù)水平和統(tǒng)籌稅費(fèi)關(guān)系。),怎樣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,三要提高擴(kuò)大內(nèi)需中消費(fèi)需求的比重◆收入分配改革最關(guān)鍵的作用也是調(diào)結(jié)構(gòu)當(dāng)前分配不公的五種主要現(xiàn)象：一是國(guó)民收入

28、分配中相比政府收入和企業(yè)收入居民收入比重偏低且逐年下降；二是“強(qiáng)資本、弱勞動(dòng)”普通勞動(dòng)者收入偏低；三是壟斷行業(yè)收入畸高；四是“小金庫(kù)”、亂收費(fèi)罰款等不合理收入；五是壓低、克扣、拖欠工資?，F(xiàn)狀：上部是少數(shù)高收入，底部是大量的低收入和中低收入者的倒丁字形收入結(jié)構(gòu)。最令各界糾結(jié)的爭(zhēng)議熱點(diǎn)和難點(diǎn)：壟斷企業(yè)工資（電力、電信等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2到3倍，而實(shí)際收入差距達(dá)到5到10倍）；競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)一線員工工資5年倍增計(jì)劃（

29、居民收入要不要倍增）；政府員工收入個(gè)人所得稅改能起效嗎？,怎樣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,◆擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)最需要擴(kuò)大的是可憐的農(nóng)民的消費(fèi)彩電、冰箱、洗衣機(jī)三下鄉(xiāng)，關(guān)鍵是：怎樣讓沒(méi)有錢的農(nóng)民能投資和消費(fèi)（小額貸款如何落實(shí)）怎樣讓農(nóng)民有錢來(lái)消費(fèi)（中小企業(yè)就業(yè)如何解決）怎樣讓有錢人給農(nóng)民去消費(fèi)（如何推進(jìn)慈善事業(yè)）,怎樣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,四要提高勞動(dòng)者素質(zhì)和促進(jìn)科技進(jìn)步能源認(rèn)識(shí)與生態(tài)環(huán)保需要國(guó)民提高認(rèn)知教育的轉(zhuǎn)型：均衡發(fā)展反思高等教育大眾化