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1、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在由企穩(wěn)回升走向全面恢復(fù)的關(guān)鍵階段應(yīng)努力保持來之不易的經(jīng)濟(jì)成果妥善處理經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾與困難為下一階段經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行打好基礎(chǔ)。宏觀調(diào)控應(yīng)根據(jù)新形勢(shì)新情況不斷提高政策的針對(duì)性和靈活性把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)。一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)物價(jià)上漲壓力加大1.消費(fèi)增長(zhǎng)保持穩(wěn)定(1)推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)的主要因素:一是政策因素將繼續(xù)成為支持消費(fèi)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿ΑU(kuò)大消費(fèi)需求提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度是當(dāng)前及未來一段時(shí)
2、間我國(guó)宏觀調(diào)控政策的重點(diǎn)二季度家電、汽車、節(jié)能產(chǎn)品消費(fèi)政策將繼續(xù)完善增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入者收入的措施將進(jìn)一步落實(shí)“萬村千鄉(xiāng)”和“雙百”工程建設(shè)將深入推進(jìn)政策對(duì)消費(fèi)的推動(dòng)作用依然較強(qiáng)。二是城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)將提高社會(huì)消費(fèi)意愿。一季度農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際同比增長(zhǎng)9.2%比上年同期加快0.6個(gè)百分點(diǎn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際同比增長(zhǎng)7.5%。根據(jù)一季度人民銀行儲(chǔ)戶問卷調(diào)查城鎮(zhèn)居民判斷收入增加的占比從2009年二季度的12.6%回升到20
3、10年一季度的21.3%實(shí)際收入與收入預(yù)期的改善將提高居民消費(fèi)能力與意愿。三是世博會(huì)召開刺激消費(fèi)增長(zhǎng)。二季度世博會(huì)在上海舉行屆時(shí)周邊地區(qū)旅游、會(huì)展等生活性與生產(chǎn)性服務(wù)消費(fèi)將大幅增加。四是居民消費(fèi)價(jià)格上漲將促使消費(fèi)名義增速走高。2009年二季度CPI同比負(fù)增長(zhǎng)1.3%而今年二季度CPI呈明顯上行趨勢(shì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義增速將提高。(2)抑制消費(fèi)增長(zhǎng)的主要因素:一是國(guó)家近期連續(xù)出臺(tái)的房地產(chǎn)調(diào)控政策效果在二季度顯現(xiàn)與住房相關(guān)的家具、建材消費(fèi)
4、增長(zhǎng)將趨緩。而且前期房?jī)r(jià)漲幅過大對(duì)已買房居民下一階段的其他消費(fèi)形成一定制約。二是干旱、地震等自然災(zāi)害將減少當(dāng)?shù)鼐用袷杖虢档途用裆钏綄?dǎo)致局部地區(qū)消費(fèi)能力下降。三是近期糧食、蔬菜、水果價(jià)格漲幅較高成品油價(jià)格調(diào)整不利于居民實(shí)際購(gòu)買能力提高??傮w而言消費(fèi)需求將保持穩(wěn)定初步預(yù)計(jì)二季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義增長(zhǎng)19%。2.物價(jià)上漲壓力加大一是翹尾因素提高二季度物價(jià)漲幅。經(jīng)計(jì)算二季度CPI翹尾因素為1.6個(gè)百分點(diǎn)PPI為4.4個(gè)百分點(diǎn)分別處于全年
5、翹尾值次高和最高水平即使不考慮新漲價(jià)因素二季度CPI與PPI也將呈現(xiàn)一定幅度上升。二是輸入型物價(jià)上漲動(dòng)力增強(qiáng)。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇導(dǎo)致國(guó)際大宗商品價(jià)格暴漲國(guó)際價(jià)格對(duì)我國(guó)物價(jià)的傳導(dǎo)影響逐步加深。三是西南地區(qū)多年少見的干旱、華北地區(qū)普遍低溫等異常天氣影響農(nóng)產(chǎn)品(16.070.000.00%)產(chǎn)量。四是目前較高的生產(chǎn)資料與原材料購(gòu)入價(jià)格將向下游傳導(dǎo)。一季度流通環(huán)節(jié)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲17.9%原材料燃料動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲9.9%上游產(chǎn)品價(jià)格漲勢(shì)將有部分傳導(dǎo)
6、至下游行業(yè)。五是沿海地區(qū)通過提高工資解決“招工難”問題導(dǎo)致勞動(dòng)力成本上升資源品價(jià)格改革導(dǎo)致水、電、燃?xì)夂统善酚蛢r(jià)格上漲這些因素客觀上將加大成本推動(dòng)型物價(jià)上升壓力。綜上所述二季度物價(jià)上升動(dòng)力較強(qiáng)初步預(yù)計(jì)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)4.2%工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)7%。二、經(jīng)濟(jì)增速創(chuàng)危機(jī)以來新高點(diǎn)1.經(jīng)濟(jì)并未“過熱”去年二季度以來我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)逐季回升。今年一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值80577億元按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)11.9%比上季度加快1.2個(gè)百分點(diǎn)達(dá)到本
7、輪經(jīng)濟(jì)回升新高點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值5139億元增長(zhǎng)3.8%第二產(chǎn)業(yè)增加值39072億元增長(zhǎng)14.5%第三產(chǎn)業(yè)增款條件同時(shí)隨時(shí)監(jiān)控已放貸項(xiàng)目資金的運(yùn)用情況嚴(yán)肅處理各類違規(guī)行為。(3)在土地管理方面各級(jí)政府對(duì)新開工項(xiàng)目尤其是高耗能項(xiàng)目用地的審批應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。2.落實(shí)好房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控政策針對(duì)房?jī)r(jià)上漲過快、社會(huì)反響強(qiáng)烈的問題必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)好國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的各項(xiàng)政策措施。(1)組成專門調(diào)查組摸清地方政府當(dāng)前土地管理情況改革現(xiàn)有土地出讓辦
8、法避免由于地價(jià)上漲帶動(dòng)房?jī)r(jià)高企。(2)加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)開發(fā)中小戶型住宅擴(kuò)大有效供給支持自住型和改善型購(gòu)房需求。(3)根據(jù)近期國(guó)家出臺(tái)的政策嚴(yán)格二套、三套房貸管理加大差別化信貸政策執(zhí)行力度督促各級(jí)金融機(jī)構(gòu)盡快出臺(tái)房貸細(xì)則對(duì)不符合政策規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、開發(fā)項(xiàng)目和購(gòu)房個(gè)人停止放貸。(4)合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期打擊部分房屋中介與房地產(chǎn)商聯(lián)合哄抬房?jī)r(jià)的行為。(5)資產(chǎn)價(jià)格過快上漲的重要原因之一是貨幣流動(dòng)性過分寬松應(yīng)進(jìn)一步加大流動(dòng)性管理力度
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