論中國農業(yè)發(fā)展銀行市場定位戰(zhàn)略.pdf

1、事事必定位、時時必定位。農業(yè)發(fā)展銀行自1994年成立以來，先后經歷了三個大的發(fā)展階段，即1994-1998年的全面支農階段，這一階段，農發(fā)行開辦了農業(yè)綜合開發(fā)貸款、農業(yè)科技貸款和農村扶貧貸款，履行了全面支農職責。第二階段，即1998.3-2004．7，1998年3月，國務院決定將農發(fā)行承辦的農村扶貧、農業(yè)綜合開發(fā)、糧棉企業(yè)附營業(yè)務等項貸款業(yè)務劃轉到有關國有商業(yè)銀行，農發(fā)行主要集中精力加強糧棉油收購資金封閉管理。這一階段，農發(fā)行基本上是一

2、家糧棉油的收儲銀行，由于業(yè)務范圍太窄，自2001年以來，農發(fā)行業(yè)務萎縮十分明顯，信貸規(guī)模處1998年4月天的8000億元下降到2001年末的6000億元，年均下降了10％以上。第三階段應以2004年銀監(jiān)會先后批復農發(fā)行支持糧棉油產業(yè)化加工企業(yè)、龍頭企業(yè)貸款為標志，農發(fā)行的業(yè)務范圍逐步擴大，目前，農發(fā)行已獲準擴大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)貸款范圍和開辦農業(yè)科技貸款業(yè)務，從趨勢上看，農發(fā)行有全面履行支農職責的可能。 一直以來，針對農發(fā)行業(yè)務

3、萎縮的狀況，關于農發(fā)行職能定位的研究很多，社會各界都在呼吁擴大農發(fā)行的業(yè)務范圍，發(fā)揮農發(fā)行政策性銀行職能作用。但囿于前幾年農發(fā)行業(yè)務范圍過于狹窄的限制，很少有人研究農發(fā)行業(yè)務范圍擴大后，應如何做好市場定位，真正發(fā)揮政策性銀行市場補缺作用，引導商業(yè)性金融而不是與商業(yè)性金融競爭。但遺憾的是，農發(fā)行獲準開辦農業(yè)產業(yè)化加工企業(yè)、龍頭企業(yè)貸款以后，在信貸管理模式、主要營銷對象等諸多方面與商業(yè)銀行存在競爭，直接的后果是：宏觀上，農村金融資源的浪費與

4、不足并存，廣大中小企業(yè)融資困難，而銀行之間對龍頭企業(yè)競爭激烈；微觀上，由于農發(fā)行目前與商業(yè)銀行競爭除了利率有一定的優(yōu)勢外，在結算、服務等諸多方面難以與商業(yè)銀行競爭，農發(fā)行多年渴盼的業(yè)務雖然范圍擴大了，但并沒有解決農發(fā)行的生存與發(fā)展問題。 因此，研究農發(fā)行的市場定位，既重要又緊迫。對照市場定位的基本理論，我們明顯感到，目前我國的農業(yè)發(fā)展銀行的市場定位戰(zhàn)略中存在著很多問題，定位不明晰，銀行經營策略的制定就缺乏了目標性，從而造成銀行的