中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)策略研究.pdf

1、我國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題，始終是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。由于“三農(nóng)”問(wèn)題的復(fù)雜性和農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，各國(guó)普遍采取支持和保護(hù)政策，對(duì)“三農(nóng)”實(shí)施保護(hù)的關(guān)鍵是資金投人，其中信貸投入是重點(diǎn)。
　　 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為我國(guó)唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行，成立以來(lái)，主要從事糧棉油收購(gòu)資金的封閉管理，對(duì)貫徹國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、維護(hù)糧食穩(wěn)定、增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用。但是，隨著我國(guó)金融體制改革和糧食體制改革的不斷深化，農(nóng)發(fā)行支農(nóng)領(lǐng)域得到拓展，農(nóng)發(fā)

2、行進(jìn)入了新的發(fā)展階段。如何解決業(yè)務(wù)發(fā)展中的方向和策略問(wèn)題，找準(zhǔn)農(nóng)發(fā)行支持“三農(nóng)”的業(yè)務(wù)發(fā)展模式及路徑，是農(nóng)發(fā)行改革發(fā)展的一項(xiàng)重要課題。
　　 本論文首先總結(jié)了農(nóng)業(yè)政策性金融的基本理論，闡述了農(nóng)業(yè)政策性銀行的涵義、特征、功能及理論基礎(chǔ)。其次，結(jié)合國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)政策性金融實(shí)踐，詳細(xì)分析了農(nóng)發(fā)行成立以來(lái)的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀，討論農(nóng)發(fā)行服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展的動(dòng)因、優(yōu)勢(shì)和制約因素。第三，通過(guò)與農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的對(duì)比研究，運(yùn)用加權(quán)平均競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)評(píng)估、SWOT矩陣分

3、析等分析方法，提出了農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)發(fā)展的模式和策略。第四，按照“政策性-開(kāi)發(fā)性-商業(yè)性”的金融深化順序，從積極拓展政策性業(yè)務(wù)、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)性業(yè)務(wù)和多元化發(fā)展商業(yè)性業(yè)務(wù)等方面，指出了農(nóng)發(fā)行支持“三農(nóng)”的業(yè)務(wù)發(fā)展路徑。最后，從發(fā)展定位、立法與監(jiān)管、資金來(lái)源、政策扶持、體制機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管控等方面提出了政策建議。以促進(jìn)農(nóng)發(fā)行自身盈利能力及管理水平的提升，增加對(duì)“三農(nóng)”的有效信貸投入，提高支農(nóng)效率，達(dá)到既發(fā)揮政策職能作用、又實(shí)現(xiàn)自身持續(xù)高效發(fā)展的雙