自由主義第16講

1、自由主義(liberalism)課程網(wǎng)頁(yè)：https://ceiba.ntu.edu.tw/992_liberalism,第十六講：Civil Society and Government: A Liberal-Egalitarian Perspective By Will Kymlicka,一、前言,（一）自由主義的平等主義(liberal egalitarianism)簡(jiǎn)稱自由平等主義，它結(jié)合自由主義對(duì)個(gè)人自由選擇和平等主義

2、對(duì)資源和機(jī)會(huì)均等兩種承諾。這個(gè)主張?jiān)试S經(jīng)由選擇所產(chǎn)生的不平等，但不允許超過個(gè)人控制因素所造成的不平等，這使它不同於古典自由主義。,一、前言,（二）作者的版本是資源平等的自由平等主義，此版本建立在對(duì)個(gè)人自由和社會(huì)正義兩項(xiàng)承諾。（三）作者要證明：此一偏左的自由主義承諾，不只要求政府在確保正義扮演積極角色，也要求民間會(huì)社(civil society)也要扮演積極角色。,二、民間會(huì)社,（一）區(qū)別四個(gè)範(fàn)疇：?。保畤?guó)家：又可以分為

3、 (a)代議民主體系； (b)國(guó)家管理體系，包括法院、學(xué)校、軍警?！。玻Y(jié)社：又可以分為 (a)公共利益團(tuán)體，包括非政府組織和社運(yùn)團(tuán)體； (b)私人團(tuán)體（藝術(shù)、休閒、宗教團(tuán)體）?！。常?jīng)濟(jì)體系?！。矗彝?。,二、民間會(huì)社,（二）民間會(huì)社包括哪些？?。保蟛糠值娜藢⑴懦谝粋€(gè)範(fàn)疇?！。玻腥藭?huì)以“公共領(lǐng)域”定義民間會(huì)社，所以關(guān)注(2a)和(1b)的外緣，而不理私人目標(biāo)所形成的結(jié)社?！。常腥?/p>

4、則以“私人領(lǐng)域”為基礎(chǔ)概念，所以透過(2b)或者(3)和(4)定義民間會(huì)社。?。矗髡叩亩x：包含(2a)(2b)和(3)，這些領(lǐng)域的共同特點(diǎn)是：涉及和非親密關(guān)係之間的互動(dòng)。,二、民間會(huì)社,（三）民間會(huì)社的核心挑戰(zhàn)：確保人們運(yùn)用其結(jié)社自由的方式，可以促進(jìn)（至少不阻礙）社會(huì)正義的達(dá)成。,三、公民資格,（一）為何需要重視公民資格(citizenship)？?。保蟛糠值淖杂善降戎髁x只重視公共制度，很少注意公民的責(zé)任?！。玻?dāng)代民主國(guó)

5、家的穩(wěn)定和健全，不只依賴基本結(jié)構(gòu)的正義，也依賴其公民的品質(zhì)和態(tài)度?！。常徽撃囊环N政治制度，都需要某些公民品德，包括勇敢、守法等。,三、公民資格,（二）自由主義的民主政治需要的公民品德：?。保簿?public-spiritedness)；?。玻x感；?。常Y節(jié)(civility)。,四、從哪裡學(xué)習(xí)公民品德？,（一）市場(chǎng)：　１．贊成：新右派認(rèn)為市場(chǎng)是品德的學(xué)校，透過市場(chǎng)可以培養(yǎng)公民所需要的品德?！。玻磳?duì)：市場(chǎng)

6、作為品德學(xué)校顯然不足，市場(chǎng)管制減少，造成的是美國(guó)社會(huì)空前的貪婪、經(jīng)濟(jì)上不負(fù)責(zé)任；市場(chǎng)教導(dǎo)創(chuàng)新，卻不教正義感和社會(huì)責(zé)任；市場(chǎng)更不可能教導(dǎo)政治參與和對(duì)話最需要的公共合理性。,四、從哪裡學(xué)習(xí)公民品德？,（二）政治參與：?。保澇桑汗埠椭髁x理論者認(rèn)為，政治參與本身將會(huì)教導(dǎo)人民負(fù)責(zé)任和容忍，因?yàn)檎螀⑴c可以擴(kuò)展人的心靈，使人熟悉超越個(gè)人以外的利益。?。玻磳?duì)：政治參與是重要的，但必須保證公民是負(fù)責(zé)任的參與。,四、從哪裡學(xué)習(xí)公民品德？,（三）

7、家庭：　１．贊成：女性主義者關(guān)注家庭，母教被當(dāng)成是責(zé)任和德行的學(xué)校，因?yàn)槟附虝?huì)教導(dǎo)珍惜生命和保護(hù)易受害者的責(zé)任。?。玻磳?duì)：母愛很難促進(jìn)自由主義所需要的公民品德，學(xué)者甚至指出，家庭常常是一個(gè)專制的學(xué)校，它教導(dǎo)男性宰制女性。,四、從哪裡學(xué)習(xí)公民品德？,（四）民間會(huì)社：?。保澇桑荷缛赫撜邚?qiáng)調(diào)，禮節(jié)和自制對(duì)健康民主社會(huì)的重要性，民間會(huì)社的自願(yuàn)性組織可以學(xué)習(xí)相互義務(wù)的品德，由於參與者都是自願(yuàn)的，所以透過民間會(huì)社可以學(xué)習(xí)真正負(fù)責(zé)公民所需

8、要的自制?！。玻磳?duì)：缺乏實(shí)質(zhì)經(jīng)驗(yàn)證據(jù)證明民間結(jié)社是公民德行的溫牀，更常見的反而是“不要在我家後院”的狹隘地區(qū)主義。,四、從哪裡學(xué)習(xí)公民品德？,（五）學(xué)校：　１．公民教育最合適的場(chǎng)所是學(xué)校，即公共教育體系，學(xué)校必須教導(dǎo)兒童批判性推理及公共合理性的道德觀點(diǎn)，也基於促進(jìn)這些德行這個(gè)事實(shí)，使得教育變成具強(qiáng)制性的理由之一?！。玻珜W(xué)校不可能孤立於社會(huì)，認(rèn)為所有的社會(huì)弊端都可以用公共教育加以去除，這是錯(cuò)誤的想法，學(xué)校必須跟市場(chǎng)、家庭和民

9、間會(huì)社相配合。,五、政府是否應(yīng)介入民間會(huì)社的公民教育？,（一）政府和民間會(huì)社的關(guān)係：?。保诖耖g會(huì)社能培養(yǎng)公民品德，而民間會(huì)社則要求政府確保人民的結(jié)社自由。?。玻耖g會(huì)社需要國(guó)家提供結(jié)社所需的穩(wěn)定法律架構(gòu)、以及公民參與結(jié)社生活所需的公平資源?！。常硐肷险兔耖g會(huì)社是一個(gè)相互強(qiáng)化的互動(dòng)關(guān)係：發(fā)達(dá)的民間社會(huì)產(chǎn)生的公民，他們所支持的政策會(huì)支持一個(gè)發(fā)達(dá)的民間會(huì)社。,五、政府是否應(yīng)介入民間會(huì)社的公民教育？,（二）民間會(huì)社的問題：

10、?。保S多社團(tuán)並不教導(dǎo)民主公民的品德，而且成員陷入一種附屬關(guān)係，所學(xué)到的“禮節(jié)”是恭順，而不是獨(dú)立和積極?！。玻郧嗌虝?huì)為例，青商會(huì)有一個(gè)規(guī)則，排除女性成為其團(tuán)體的成員，1984年美國(guó)最高法院判定這是一種歧視。,五、政府是否應(yīng)介入民間會(huì)社的公民教育？,３．自由主義對(duì)民間會(huì)社的兩個(gè)憂慮：?。ǎ保┰谝粋€(gè)特定社團(tuán)內(nèi)的歧視作為，不僅無法發(fā)展正義感，而且對(duì)正義感的培養(yǎng)是有害的，人們?cè)谒饺嗣}絡(luò)中學(xué)到歧視，也很可能在其它公共脈絡(luò)中會(huì)歧視。如果青

11、商會(huì)具有一個(gè)明顯的趨勢(shì)，使參與其中的人變成比原來還更壞的公民，譬如更可能在工作場(chǎng)所歧視女性，這是令人憂心的?！。ǎ玻┢缫暤淖鳛楸旧砜赡苁且环N嚴(yán)重的不正義，青商會(huì)拒絕接受女性進(jìn)入其團(tuán)體，可能否定她們一個(gè)重要的機(jī)會(huì)。在某些城鎮(zhèn)中，青商會(huì)成員身分對(duì)經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展是極為重要的。,五、政府是否應(yīng)介入民間會(huì)社的公民教育？,（三）自由平等主義政府的難題：　１．政府直接介入的不合理性：?。ǎ保┱绻槿肷鐖F(tuán)內(nèi)部的實(shí)作，可能會(huì)威脅民間會(huì)社?！?/p>

12、（２）期待或要求自願(yuàn)性社團(tuán)變成民主公民的學(xué)校，這個(gè)要求太超過了，人們參與這些團(tuán)體的目的，並不是為了學(xué)習(xí)公民品德；而且許多人類有價(jià)值的東西，可能和提升公民無關(guān)。,五、政府是否應(yīng)介入民間會(huì)社的公民教育？,２．政府的作為：?。ǎ保┳杂善降戎髁x者對(duì)社團(tuán)內(nèi)部生活，也不可能漠不關(guān)心，因?yàn)樯鐖F(tuán)也可能對(duì)自由主義國(guó)家的發(fā)展構(gòu)成威脅。?。ǎ玻┥鐖F(tuán)沒有成功地教導(dǎo)公民品德是一回事，社團(tuán)本身主動(dòng)破壞正義感則是另一回事，如果社團(tuán)本身非常不正義，又是另一回事。政

13、府似乎需要主動(dòng)處理第二和第三種情形，因?yàn)槿绻缫曌鳛樵诿耖g會(huì)社普及，自由主義的平等就很難達(dá)成。,五、政府是否應(yīng)介入民間會(huì)社的公民教育？,３．自由平等主義者的回應(yīng)：?。ǎ保┳杂善降戎髁x者很少主張直接介入，但認(rèn)為政府必須有所作為，提出的方案也不同，從道德批判，取消財(cái)務(wù)補(bǔ)助，到直接法律介入以阻止歧視作為?！。ǎ玻┥鲜鎏岚革@示出自由平等主義內(nèi)部產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)性原則及其衝突。自由平等主義的兩個(gè)承諾：分配正義和個(gè)人自由，在面對(duì)此問題時(shí)，會(huì)導(dǎo)出不同的

14、處理方案。,五、政府是否應(yīng)介入民間會(huì)社的公民教育？,（３）正義的承諾會(huì)導(dǎo)致“一致性的邏輯”(logic of congruence)：要求社團(tuán)的理想必須配合自由主義民主政治的價(jià)值，以便消除民間會(huì)社內(nèi)的不平等實(shí)作，並教導(dǎo)正義感。?。ǎ矗﹤€(gè)人自由的承諾則會(huì)導(dǎo)致：給予結(jié)社自由較重的考量，以作為人們追求其美好人生的重要工具。,五、政府是否應(yīng)介入民間會(huì)社的公民教育？,４．對(duì)一致性邏輯的質(zhì)疑：?。ǎ保?qiáng)加一致性邏輯於社團(tuán)之上，將會(huì)侵蝕自由平等

15、主義的自由主義特質(zhì)；而私人結(jié)社內(nèi)的歧視作為，則對(duì)個(gè)人均等機(jī)會(huì)的影響難以估算。在某些小鎮(zhèn)中，青商會(huì)會(huì)員身分可能是經(jīng)濟(jì)成功的先決條件，但在大部分的大城中，很可能沒有實(shí)質(zhì)影響?！。ǎ玻└y估算的是，參與這些歧視性作為，會(huì)如何影響人們對(duì)於正義和容忍的氣質(zhì)，孤獨(dú)者比參與排他性團(tuán)體的人，更可能傾向於仇恨和歧視。有些人如果不參與團(tuán)體，可能從事犯罪或吸毒?！。ǎ常┓亲杂芍髁x團(tuán)體可能會(huì)強(qiáng)化部分公民德行。,六、政府和隔離學(xué)校,（一）公民教育和隔離學(xué)校(

16、separate school)：?。保绻W(xué)校是公民教育最重要的場(chǎng)所，隔離學(xué)校在公民教育的角色是什麼？不同的宗教團(tuán)體都企圖建立隔離學(xué)校，部分是為了教導(dǎo)其宗教學(xué)說，但也希望減少其子女暴露在其他宗教成員之中。?。玻蟛糠肿杂芍髁x國(guó)家接受這樣的要求，作為尊敬父母權(quán)利和宗教自由的一種方式，但是也堅(jiān)持這些學(xué)校教導(dǎo)一些核心課程，包括公民教育。,六、政府和隔離學(xué)校,（二）這種妥協(xié)方式（有一些共同課程的隔離學(xué)校）是否足夠提供適當(dāng)?shù)墓窠逃?/p>

17、?。保@些學(xué)校顯然能教導(dǎo)有關(guān)政府的一些基本事實(shí)，但公民教育不只是政治制度和憲政原則的知識(shí)，也涉及我們?nèi)绾嗡伎技皩?duì)待他人，尤其對(duì)那些在種族、宗教和階級(jí)不同於我們的人。自由主義公民要求我們和他人互動(dòng)時(shí)，能養(yǎng)成禮節(jié)及公共合理性的能力，事實(shí)上這些習(xí)慣和能力是在學(xué)校最需要學(xué)習(xí)的，因?yàn)樗鼈儽容^不易在小團(tuán)體或結(jié)社中學(xué)到。,六、政府和隔離學(xué)校,２．學(xué)校教導(dǎo)禮節(jié)時(shí)不只是告訴學(xué)生要和藹可親，而且讓不同種族和宗教信仰者坐在一起，並一起合作從事學(xué)校作業(yè)或運(yùn)動(dòng)團(tuán)

18、隊(duì)；同樣的，一般學(xué)校教導(dǎo)公共合理性時(shí)，也不只是告訴學(xué)生世界上有不同的宗教觀點(diǎn)、合理的人對(duì)這些觀點(diǎn)的優(yōu)點(diǎn)有不同看法，而且創(chuàng)造社會(huì)情境，使學(xué)生能看到這些不同意見的合理性。要學(xué)習(xí)公共合理性，學(xué)生必須知道和瞭解有些合理、可敬、仁慈的人，並不接受他們的宗教信仰，這種學(xué)習(xí)必須在一個(gè)課堂中存在不同族群文化和宗教背景的人。,六、政府和隔離學(xué)校,３．宗教學(xué)校在提供適當(dāng)?shù)墓窠逃哪芰ι嫌衅湎拗?，但也不能將一般學(xué)校理想化，一般學(xué)校也有其缺點(diǎn)。譬如，雖然北美

19、的一般學(xué)校通常都包含不同的宗教，但是它們被階級(jí)、種族、學(xué)術(shù)才能等因素隔離的狀況，比宗教學(xué)校還嚴(yán)重，而階級(jí)和種族的區(qū)隔和宗教區(qū)隔一樣阻礙禮節(jié)和公共合理性。事實(shí)上美國(guó)公民最大的失敗不是宗教團(tuán)體間的區(qū)隔，而是中產(chǎn)階級(jí)白人越來越想和都市黑人或窮人保持距離。在教導(dǎo)學(xué)生如何和不利階級(jí)公共對(duì)話這方面，宗教學(xué)?？赡鼙冉紖^(qū)充滿富有白人的一般學(xué)校，表現(xiàn)得還要好。,六、政府和隔離學(xué)校,（三）作者的建議：?。保畢^(qū)別暫時(shí)和永遠(yuǎn)的隔離學(xué)校教育，自由主義公民的要求

20、主張?jiān)谑芙踢^程中的某一階段，一般學(xué)校教育是必要的；但沒有理由主張整個(gè)過程都應(yīng)該沒有任何區(qū)隔。事實(shí)上有好理由相信，有些小孩早期在隔離學(xué)校受教育，以後才進(jìn)入一般學(xué)校，對(duì)他們是最好的。譬如，對(duì)那些歷史上不利族群（女孩、黑人），這樣做可能才是正確的，因?yàn)樵跊]有偏見的環(huán)境中他們最能發(fā)展自尊。,六、政府和隔離學(xué)校,２．在一個(gè)特殊的族群文化或宗教情境內(nèi)受教育，可以提供一般學(xué)校無法提供的德行。如果一般學(xué)校較能提升共享的正義感，則隔離學(xué)校較能提供兒童穩(wěn)定

21、價(jià)值觀一個(gè)清楚的概念。隔離學(xué)校也許可以提供一個(gè)較好的環(huán)境，發(fā)展和一個(gè)特殊傳統(tǒng)深度交往的能力，以及對(duì)特殊計(jì)畫和關(guān)係忠誠(chéng)和承諾的能力。,六、政府和隔離學(xué)校,３．有些宗教團(tuán)體反對(duì)一般學(xué)校教育的要求（即使只限於兒童後期的教育），他們堅(jiān)持將其子女和社會(huì)隔離。自由主義國(guó)家可否以公民教育之名，強(qiáng)制一般學(xué)校教育？ 作者的答案是區(qū)分兩種豁免：　（１）部分公民(partial citizen)，如Amish則可以，因?yàn)樗麄儗?duì)自由主義公民在社會(huì)上的

22、實(shí)作不會(huì)構(gòu)成威脅，但不應(yīng)鼓勵(lì)?！。ǎ玻?duì)那些積極參與民間會(huì)社和政治的宗教團(tuán)體，則不接受其豁免。,七、結(jié)論,（一）民間會(huì)社的重要性：　１．在一個(gè)自由平等主義社會(huì)中，公民應(yīng)該擁有強(qiáng)的正義觀、公共合理性的能力、一個(gè)具有禮節(jié)的氣質(zhì)，而這則會(huì)導(dǎo)致對(duì)民間會(huì)社角色的較大要求：民間會(huì)社的團(tuán)體必須幫助發(fā)展出這樣的公民（或至少不能阻止他們的發(fā)展），而且它們本身必須遵守禮節(jié)和正義的某些原則。,七、結(jié)論,２．因此民間會(huì)社更為重要，它對(duì)自由平等主義的威脅大於

23、對(duì)古典自由主義。也創(chuàng)造出國(guó)家和民間會(huì)社之間許多潛在的衝突，尤其當(dāng)結(jié)社不能教導(dǎo)（或甚至積極地破壞）公民德行和正義感，它們本身也可能經(jīng)由歧視性的作為而製造不正義。,七、結(jié)論,（二）自由平等主義的政府如何處理衝突？?。保绻赡埽瑢?cǎi)用非強(qiáng)迫性的方法（譬如進(jìn)行公共教育，大力提升容忍和禮節(jié)；對(duì)歧視性作為而造成實(shí)質(zhì)不平等的群體，撤銷稅賦的減免或政府合約）；如果非強(qiáng)迫性的方式是不足的，而且如果潛在的不正義極大，則需要採(cǎi)取法律禁止歧視性作為，但即使