稅式支出管理績效考評研究.pdf

1、稅式支出作為政府公共支出的組成部分，對其進行績效考評，是計量、檢查、考核、落實和監(jiān)督政府公共財政受托責任最為有力的實施機制。認真總結西方發(fā)達國家經驗，逐步建立一套適合我國國情的稅式支出績效評估體系，對于增強政府部門的公共受托責任和財政透明度，改善和提高政府稅式支出管理的績效，推動公共服務型和公共管理型政府稅收制度的建設具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。 本文以產出和結果為導向，在分析我國政府稅式支出管理的現(xiàn)狀及實施績效考評意義的基礎

2、上，構建了基于戰(zhàn)略導向和結果導向的稅式支出績效評估模型，通過對西方國家政府稅式支出績效考評制度的比較分析，就我國政府實施稅式支出管理績效考評標準和考評工具的選擇，以及如何構建適合我國國情和政府稅收管理能力的稅式支出管理績效考評制度，提出了一個原則性框架思路。本文由四部分組成，具體結構如下： 第1章，建立稅式支出管理績效考評制度的意義。從我國稅式支出管理現(xiàn)狀入手，討論我國建立稅式支出管理績效考評制度的必要性和可能性。 第2

3、章，稅式支出管理績效考評的技術基礎。深入分析稅式支出管理績效考評技術的難點，基于戰(zhàn)略導向和結果導向的績效管理模型基礎上，提出稅式支出管理績效評估標準的確定。 第3章，西方國家稅式支出管理績效考評制度比較與借鑒。重點對美國、澳大利亞兩種具有代表性的績效評估模式進行比較和借鑒。 第4章，我國政府稅式支出管理績效考評制度的構建。對稅式支出管理績效考評過程進行深刻剖析，以求加強對稅式支出管理績效考評制度的認識，促進我國稅式支出管