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1、隨著我國(guó)稅制改革呼聲不斷,清理整頓稅收優(yōu)惠政策、規(guī)范稅制被提上日程。稅式支出是對(duì)稅收優(yōu)惠政策研究的理論升華,稅式支出規(guī)模是稅式支出制度的重要內(nèi)容,它必將對(duì)規(guī)范我國(guó)稅制、優(yōu)化稅收政策產(chǎn)生重要影響。 本文以導(dǎo)論開(kāi)始,從稅式支出概念出發(fā),分析稅式支出的財(cái)政學(xué)意義,介紹了本文的基本思路和研究方法,為分析稅式支出規(guī)模,進(jìn)行國(guó)際比較及考察我國(guó)稅式支出規(guī)模實(shí)踐情況,提供基本概念和方法論支持。 第一部分,稅式支出規(guī)模理論分析。稅式支出最
2、大規(guī)模與適度規(guī)模是稅式支出規(guī)模理論的核心內(nèi)容,也是控制稅式支出規(guī)模的理論依據(jù)。稅式支出規(guī)模指標(biāo)是評(píng)價(jià)稅式支出規(guī)模的尺度,有了指標(biāo),才能進(jìn)行一定的比較分析,從中判斷稅式支出規(guī)模是不是合理。稅式支出規(guī)模的制約因素,有利于從本質(zhì)上理解稅式支出規(guī)模大小是由客觀條件決定的。 第二部分,稅式支出規(guī)模的國(guó)際比較與借鑒。選定一些較強(qiáng)可比性的稅式支出規(guī)模的比較指標(biāo),利用這些指標(biāo)分別分析發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的情況,從中得到一定的啟示,為我國(guó)控制稅式
3、支出規(guī)模、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)提供參考依據(jù)。 第三部分,我國(guó)稅式支出的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及原因分析。理論是為實(shí)踐服務(wù)的,稅式支出規(guī)模理論也要為我國(guó)現(xiàn)實(shí)服務(wù)。該部分主要通過(guò)分析我國(guó)稅式支出規(guī)?,F(xiàn)狀、存在的問(wèn)題,找出問(wèn)題的原因,為下面解決問(wèn)題提供思路與方法。 第四部分,解決我國(guó)稅式支出規(guī)模問(wèn)題的原則及對(duì)策。解決任何問(wèn)題都需要一定指導(dǎo)原則,為了更好應(yīng)對(duì)我國(guó)稅式支出規(guī)模存在的問(wèn)題,本文提出把適度、差異化、效率、配合等原則有機(jī)結(jié)合起來(lái),在這些
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