我國(guó)農(nóng)村建立社會(huì)保障制度的探索.pdf

1、隨著農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立農(nóng)村社會(huì)保障制度已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)的客觀要求。在擁有9億人口的中國(guó)農(nóng)村，農(nóng)民群眾是社會(huì)主義建設(shè)的主體，建立起農(nóng)村社會(huì)保障體系，對(duì)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和小康社會(huì)的建設(shè)，維護(hù)農(nóng)民正當(dāng)權(quán)利保持農(nóng)村的穩(wěn)定，以及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有著不可低估的理論和現(xiàn)實(shí)意義。 農(nóng)村社會(huì)保障是相對(duì)于城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度而言，一般是指國(guó)家或社會(huì)在農(nóng)村這一特定區(qū)域范圍內(nèi)，為了保證農(nóng)村社會(huì)成員個(gè)人及其家庭的

2、經(jīng)濟(jì)安全和提供必要的福利，通過(guò)立法和行政措施而實(shí)施的一種公共計(jì)劃。它包括農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置以及社會(huì)互助和個(gè)人儲(chǔ)蓄積累保障。由于城鄉(xiāng)二元的原因，以土地為生的廣大農(nóng)民長(zhǎng)期被排斥在社會(huì)保障體系之外，滯后的農(nóng)村保障制度供給成為當(dāng)代社會(huì)主義中國(guó)的一大尷尬。 黨中央在新時(shí)期對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中作出的重要指示和部署，為建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)改革完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制以及建立我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度指明了方向。本文在第一部分分析