我國農(nóng)村殘疾人社會保障制度研究.pdf

1、根據(jù)2006年第二次全國殘疾人社會保障抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國殘疾人人口總數(shù)為8296萬人，其中農(nóng)村殘疾人占全國殘疾人總?cè)丝跀?shù)的75.04％，由此可見，我國四分之三的殘疾人生活在農(nóng)村。我國過去長期的“二元結(jié)構(gòu)”體制使得居民和農(nóng)民在獲得社會資源和發(fā)展機(jī)會方面有較大差別，相對于城市居民而言，農(nóng)民是弱勢群體。農(nóng)村殘疾人首先是農(nóng)民，相對于城市居民他們是弱勢群體；其次農(nóng)村殘疾人是殘疾人，相對于正常人他們也是弱勢群體，也就是說農(nóng)

2、村殘疾人相對于健全人和城市居民而言具有雙重的弱勢性。農(nóng)村殘疾人是我國的公民，他們作為弱勢群體在一定程度上影響我國的社會穩(wěn)定，所以農(nóng)村殘疾人的問題必須受到政府部門和社會各界的高度關(guān)注。
　　 為了維護(hù)社會的穩(wěn)定，解決農(nóng)村殘疾人的基本生活問題，農(nóng)村殘疾人社會保障制度的健全成為必要。社會保障制度是維護(hù)社會穩(wěn)定的“安全閥”，對農(nóng)村殘疾人的生存和發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。但目前我國農(nóng)村殘疾人社會保障體系不健全，存在著不少的問題，不能更好的為

3、農(nóng)村殘疾人提供保障。因此有必要結(jié)合我國的基本情況，針對農(nóng)村殘疾人的具體需要進(jìn)一步完善我國的農(nóng)村殘疾人社會保障制度。
　　 通過閱讀大量文獻(xiàn)，并結(jié)合第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，對殘疾人社會保障的現(xiàn)狀進(jìn)行多方面、多角度的分析，為相關(guān)政策建議提供數(shù)據(jù)支持。同時考察西方發(fā)達(dá)國家的殘疾人社會保障制度的現(xiàn)狀及發(fā)展，在比較研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國的具體國情，提出我國農(nóng)村殘疾人社會保障的發(fā)展思路。
　　 本文分為五個章節(jié)，論文第一章主要

4、對殘疾人及社會保障的含義進(jìn)行界定。分別介紹了國際和國內(nèi)關(guān)于殘疾人和社會保障的界定，并講述了農(nóng)村殘疾人社會保障制度的思想淵源和歷史演變。在本章重點(diǎn)介紹的是我國農(nóng)村殘疾人的特殊性，即農(nóng)村殘疾人相對于正常人和城市殘疾人具有雙重弱勢性。
　　 論文第二章論述了農(nóng)村殘疾人社會保障的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)必要性。本章從法理學(xué)和憲法學(xué)兩方面論述了農(nóng)村殘疾人社會保障的理論基礎(chǔ)，并結(jié)合實(shí)際分析了農(nóng)村殘疾人社會保障的現(xiàn)實(shí)必要性。
　　 論文第三章介

5、紹了我國農(nóng)村殘疾人社會保障制度取得的成績及存在的問題。本章首先論述了我國農(nóng)村殘疾人社會保障制度取得的成就，農(nóng)村殘疾人的生活得到了改善，但是隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平的提高，農(nóng)村殘疾人社會保障存在著很多問題，其中包括立法滯后，社會支持體系不完善，社會保險(xiǎn)覆蓋率低，社會救助標(biāo)準(zhǔn)低等問題。
　　 論文第四章簡單介紹了西方發(fā)達(dá)國家在殘疾人社會保障方面的情況，最后通過對西方發(fā)達(dá)國家的殘疾人社會保障制度的比較研究，并結(jié)合我國農(nóng)村社會的現(xiàn)實(shí)情況