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1、西部大開發(fā),是加快少數(shù)民族和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,解決當(dāng)代中國(guó)民族問(wèn)題,促進(jìn)各民族共同繁榮的重大戰(zhàn)略舉措。同時(shí),它也是縮小我國(guó)東西部差距,保障社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)東西部協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的有利途徑。 我國(guó)西部大開發(fā)的成功與否,關(guān)鍵就取決于人力資源的開發(fā)。人力資源是一種特殊的資源,是可持續(xù)發(fā)展的資源,是進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)最基本和最重要的資源,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要資源。少數(shù)民族地區(qū)在人力資源開發(fā)中存在著若干亟待解決的問(wèn)題,必須進(jìn)一步深化對(duì)人力資源的認(rèn)識(shí),堅(jiān)
2、定地把人力資源開發(fā)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略舉措和西部大開發(fā)、加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的源頭工程來(lái)抓,采取切實(shí)有效的措施促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)加速發(fā)展。 20世紀(jì)后半葉,人們對(duì)于人力資源重要性的認(rèn)識(shí)越來(lái)越統(tǒng)一:人力資源是第一資源。人們?cè)絹?lái)越意識(shí)到,國(guó)家之間、各種社會(huì)組織之間的競(jìng)爭(zhēng)是知識(shí)和技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),歸根到底又是人才的競(jìng)爭(zhēng)、人力資源開發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)。開發(fā)人力資源,加強(qiáng)人力資源能力建設(shè),已成為關(guān)系當(dāng)今各國(guó)發(fā)展的重大問(wèn)題,加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)既是長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮
3、又是現(xiàn)實(shí)的需要。人力資源管理研究學(xué)科本身所具有的綜合性特征決定了這一學(xué)科在發(fā)展過(guò)程中需要來(lái)自不同領(lǐng)域、不同學(xué)科的專家集體攻關(guān),相互合作。就人力資源管理研究本身而言,其涉及的學(xué)科主要有管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、心理學(xué)、人口學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等。因此,人力資源管理研究需要集結(jié)這些學(xué)科的專家和學(xué)者,群策群力,共同為本學(xué)科的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。應(yīng)該說(shuō),做好這方面的工作既促進(jìn)了西部大開發(fā)中人力資源管理研究理論和戰(zhàn)略決策的自身發(fā)展,也有利于西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮、文化創(chuàng)
4、新和政治穩(wěn)定。 在西部地區(qū)中,云南、四川、寧夏、內(nèi)蒙古四省區(qū)非常具有代表性。云南省位于西南地區(qū),是西南地區(qū)的典型代表省份;四川省是西部省份中經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的省份,而且和西藏自治區(qū)、陜西省等比鄰,具有一定的地區(qū)代表性;寧夏回族自治區(qū)地處西北,可以代表西北五省區(qū);內(nèi)蒙古自治區(qū)橫跨我國(guó)東西部地區(qū),其地理位置具有一定的特殊性,因此也需要獨(dú)立研究。通過(guò)對(duì)上述四省區(qū)人力資源管理和開發(fā)狀況的調(diào)查,可以達(dá)到管中窺豹的效果,西部四省區(qū)人力資源開發(fā)的
5、實(shí)際情況能夠充分真實(shí)地反映西部地區(qū)人力資源開發(fā)的狀況,這樣,就可以系統(tǒng)和全面地研究西部地區(qū)人力資源開發(fā)戰(zhàn)略。 本文在充分研究人力資源有關(guān)理論,并對(duì)西部地區(qū)人力資源狀況做出實(shí)際調(diào)研基礎(chǔ)上,從戰(zhàn)略的角度研究了西部人力資源開發(fā)的情況,并根據(jù)西部人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀以及目前存在的問(wèn)題,從實(shí)際出發(fā)做了較多認(rèn)真的研究,綜合管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、人口學(xué)、心理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)和民族學(xué)等多學(xué)科的理論知識(shí),對(duì)云南、四川、寧夏和內(nèi)蒙古等西部地區(qū)四省區(qū)的人力資源狀況
6、做了充分的調(diào)查研究和考察工作,認(rèn)真分析了其人力資源現(xiàn)狀,并進(jìn)行歸納和總結(jié),闡述了針對(duì)目前西部人力資源存在的問(wèn)題所應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施和改良方案,在此基礎(chǔ)上提出了一些較為新穎和實(shí)際的觀點(diǎn),如:西部地區(qū)要努力構(gòu)筑多元化教育和培訓(xùn)體系,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育的特點(diǎn),開發(fā)和構(gòu)建西部人力資源管理系統(tǒng),為西部人力資源問(wèn)題更好的解決提供方案;西部地區(qū)應(yīng)該制定更積極的人才政策,并以大學(xué)生志愿者服務(wù)西部為契機(jī),營(yíng)造良好的人才工作環(huán)境,在避免本地人才流失的同時(shí),能夠
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