我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡下的分稅制改革研究.pdf

1、當(dāng)前我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的嚴(yán)重性已經(jīng)引起了黨和國家的高度重視，而究其原因，當(dāng)然方方面面，但是我國現(xiàn)行的分稅制的財(cái)政體制的不完善是其一個(gè)重要的原因。本文從這一點(diǎn)出發(fā)，探討了造成我國地區(qū)發(fā)展差距擴(kuò)大的財(cái)政體制方面的因素，然后探討如何進(jìn)行分稅制改革，才能更好的協(xié)調(diào)我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好的促進(jìn)我國的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的穩(wěn)定。 本文主要分為以下的四個(gè)方面： 第一部分，探討我國當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，并分析造成這種現(xiàn)狀的原因，特

2、別是其中的財(cái)政體制方面的原因。在這一部分中，東北地區(qū)作為一個(gè)單獨(dú)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域被提出，通過設(shè)定一些衡量標(biāo)準(zhǔn)和分析模型，運(yùn)用最新的我國的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，分析了我國當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)差距以及發(fā)展趨勢，并指出如果不加以采取方法補(bǔ)救，這種差距將會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大，會(huì)嚴(yán)重威脅我國的社會(huì)穩(wěn)定。 第二部分，進(jìn)行分稅制改革的理論探討。筆者首先界定了分稅制的概念及其基本內(nèi)涵，然后綜述了分稅制改革的理論基礎(chǔ)，為將要進(jìn)行的分稅制改革做好了理論上的鋪墊。即第一部分給出了

3、我國進(jìn)行分稅制改革的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)必要性，第二部分給出的是為什么要以分稅制作為改革的目標(biāo)，而不是其他形式的財(cái)政體制。 第三部分，介紹了國外進(jìn)行分稅制改革的經(jīng)驗(yàn)借鑒。筆者研究了與我國國情較為相似的印度和分稅制體制最為完善的美國，同時(shí)還分析了橫向轉(zhuǎn)移支付最為成功的德國和以共享稅為主的加拿大，然后分析，怎么樣的分稅制才可以更好地促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。 第四部分，分析了我國當(dāng)前分稅制存在的問題以及改革的具體對(duì)此，重點(diǎn)介