論企業(yè)合并規(guī)制實(shí)體審查中的效率因素.pdf

1、合并可能產(chǎn)生效率。在合并規(guī)制中越來(lái)越重視分析效率對(duì)合并競(jìng)爭(zhēng)效果的影響，現(xiàn)已成為了歐美主要國(guó)家在反壟斷法方面的一個(gè)新的發(fā)展趨勢(shì)。本文在合并效率分析的基本框架內(nèi)詳細(xì)比較研究了各國(guó)的差異，歸納總結(jié)出對(duì)合并效率分析影響最大的三個(gè)方面：一是在合并審查中應(yīng)當(dāng)考慮哪些類型的效率；二是在權(quán)衡比較效率與反競(jìng)爭(zhēng)效果時(shí)應(yīng)選取什么標(biāo)準(zhǔn)；三是效率因素在合并審查中應(yīng)具有什么樣的作用，是僅為整個(gè)合并分析中須考慮的因素之一，還是對(duì)反競(jìng)爭(zhēng)的合并具有決定性的抗辯作用。對(duì)這

2、三個(gè)方面的不同選擇不僅直接影響著一國(guó)合并審查尺度的寬嚴(yán)，而且也折射出各國(guó)反壟斷立法的不同政策目標(biāo)。 目前，中國(guó)正處于合并規(guī)制立法的起步階段，建立一個(gè)既符合中國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情又能與國(guó)際趨勢(shì)接軌的合并審查框架是當(dāng)前反壟斷立法機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要任務(wù)。在合并效率分析方面，本文先對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的有關(guān)合并效率的規(guī)定以及《反壟斷法》草案(涉及合并效率的部分)進(jìn)行了評(píng)價(jià)。進(jìn)而，結(jié)合歐美國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)《反壟斷法》草案(涉及合并效率的部分)提出了相應(yīng)的修改建議，