梁子湖水污染問題跨區(qū)域治理研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、伴隨著我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時,環(huán)境污染現(xiàn)象也很突出。對污染的治理,在現(xiàn)行的體制和以區(qū)域為邊界的管理方式,在治理跨區(qū)域湖泊、河流的污染問題時,往往捉襟見肘,存在許多困難??鐓^(qū)域湖泊、河流的污染如果治理不好,不僅會引發(fā)公用地悲劇,還會成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的制約因素。因此,區(qū)域政府必須建立一套合作協(xié)調(diào)機(jī)制,有效治理跨區(qū)域湖泊、河流的污染。對跨區(qū)域湖泊、河流的治理,不僅要從工程技術(shù)層面上入手,還要從流域治理機(jī)制上下功夫。
  文章運過治理

2、理論,采用個案研究方法,通過對湖北梁子湖水污染問題治理實踐的研究,發(fā)現(xiàn)湖北省和區(qū)域政府在作為治理主體時都存在著內(nèi)生性的不足:省政府及相關(guān)部門與區(qū)域四市政府協(xié)調(diào)溝通不通暢,四市政府之間缺乏協(xié)調(diào)與合作,政府部門內(nèi)部的職能分割與不合作,再加上政府與企業(yè)的對立與和合謀,環(huán)保NGO與公眾參與的被忽視,投資主體的單一等,最終使梁子湖水污染的治理陷入了困境。
  為有效治理梁子湖水污染問題,政府間的環(huán)境協(xié)作成為必然要求:在探索建立區(qū)域與流域管理

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