區(qū)域信用問題研究.pdf_第1頁
已閱讀1頁,還剩240頁未讀, 繼續(xù)免費閱讀

下載本文檔

版權說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內容提供方,若內容存在侵權,請進行舉報或認領

文檔簡介

1、誠信是一個社會和諧的標志,信用制度是市場經濟的核心內容,信用問題涉足于社會經濟的各個角落,根據(jù)各區(qū)域生產力水平不同建立區(qū)域信用體系,使市場參與者的信用關系形成一個環(huán)環(huán)相扣、互為前提的有機網絡,使社會處于一個和諧的經濟道德秩序的良性循環(huán)中。 區(qū)域信用體系是指由于我國不同區(qū)域經濟發(fā)展的非均質性,各區(qū)域根據(jù)本區(qū)域的生產力水平和實際經濟發(fā)展狀況,建設適合各區(qū)域自身的信用體系。在這里,經濟發(fā)展的非均質性是區(qū)域信用體系建設的理論基礎,因為非

2、均質性體現(xiàn)的是各區(qū)域之間的生產力水平存在差異,這種差異的存在說明在不同區(qū)域經濟發(fā)展水平層面應該具有區(qū)域差異的制度安排來規(guī)范不規(guī)則的信用經濟行為。若全社會的生產力水平是均質的,就易于在全社會范圍內建立適應于相應經濟發(fā)展層面的社會信用體系,那么,社會信用體系的建立就奠定了全社會和諧的基礎。現(xiàn)在的問題是我國各區(qū)域的生產力水平不平衡,處于非均質狀念,在全國范圍內難以建立一套統(tǒng)一的社會信用體系,正因如此,我國社會信用體系難以建立起來,社會信用體系

3、建設遠落后于社會經濟發(fā)展的步伐,以致于成為經濟發(fā)展的桎梏,在一定程度上阻礙了社會經濟發(fā)展。另外,因信用體系建設的滯后,市場經濟本質需求的信用機制運行不健全,這就提高了經濟交易和社會交往的成本,增加了社會經濟發(fā)展的不安定性。結果導致社會和諧局面難以形成。 經濟發(fā)展水平決定了信用變遷的階段性。在不同的經濟發(fā)展層面影響下,信用變遷經歷了三個階段:第一階段,局部區(qū)域的誠實守信為主的階段。這一信用階段是建立在農業(yè)自然經濟基礎之上,人們的生

4、活交易行為在局限的地域進行,表現(xiàn)為民風淳樸、誠實守信,人與人之間的信用關系是熟人之問的“重復博弈”,若有人違約或失信,在其局限的區(qū)域內,因其“信用道德問題”而使其社會經濟活動的交易成本增加;此時,信用的維持方式多以口頭協(xié)議、民風民俗為載體。第二階段,跨出區(qū)域交易的不誠信階段。這一信用階段是建立在市場經濟不成熟的基礎上,人們的生活交易行為跨越他本人長期局限的地域進行,人與人之間的信用關系多是與生人之間的“一次性博弈”,若有人違約或失信,失

5、信者可能并不因“信用道德問題”而使其社會經濟活動的交易成本提高,結果是他的失信收益常大于失信成本;守信行為僅產生于有長期“多次博弈”或有法律嚴懲的領域,但多數(shù)情況下的違約難以得到懲處,此階段易于誘致失信行為的產生;此時,信用的維持方式多以口頭協(xié)議和契約為載體。第三階段,全社會(如一個國家)范圍的誠實守信為主的階段。這一信用階段是建立在發(fā)達商品經濟(成熟的市場經濟)基礎上,人們的交易行為演變?yōu)槿鐣秶鷥冗M行,人與人之間的信用關系演變?yōu)閭€

6、人與全社會之間的“重復博弈”,若有人違約或失信,則其個人之間的“信用道德問題"轉化為失信者個人與全社會的“信用對抗”,而使失信者的社會經濟活動的交易成本大大提高,使他的失信收益遠小于失信成本;此時,信用的維持方式以契約為主要載體,擁有較完善的征信機制、信用市場和失信懲處機制等信用體系制度安排。 我國現(xiàn)實經濟發(fā)展的非均質性決定了信用體系建設的區(qū)域性。把上述信用變遷的三個階段與我國現(xiàn)實經濟發(fā)展的非均質性特征相結合,可以導出區(qū)域信用體

7、系建設的三種模式:第一種是平行模式,即區(qū)域內的信用體系建設與該區(qū)域的經濟發(fā)展相一致,區(qū)域經濟發(fā)展到何種水平,就采取相應階段的信用體系建設層次。第二種是跨越式模式,即在經濟發(fā)展相對落后的區(qū)域,進行較完善的信用體系建設,在制度上保障并促進該區(qū)域的社會經濟有序、協(xié)調、和諧發(fā)展。例如,在我國市場經濟尚不成熟時期,就建立與發(fā)達商品經濟(成熟的市場經濟)相適應的全社會范圍的誠實守信為主的區(qū)域信用體系。第三種是滯后模式,即主張“先經濟發(fā)展,后信用體系

8、建設”,信用建設落后于經濟發(fā)展步伐,信用體系缺位時常成為經濟發(fā)展的桎梏,猶如陷入經濟發(fā)展與環(huán)境保護中的“先發(fā)展、后治理”的惡性循環(huán)漩渦中。在當前現(xiàn)實經濟發(fā)展水平非均質性條件下,我困區(qū)域信用體系建設的模式應選擇平行模式和跨越式模式;但實際中,政府管理部門難以認同,特別是在經濟欠發(fā)達區(qū)域尤甚,他們習慣于滯后模式,原因有二:一是信用體系建設時間長、見效慢,二是現(xiàn)有行政官員在任期內,熱衷于見效快、政績易于突出的工作。 區(qū)域信用體系建設的

9、路徑。信用變遷的三個階段決定了信用約束的三種制度:第一階段用“親情、友情”約束;第二階段用“本土化信用體系”約束;第三階段用“統(tǒng)一的社會信用體系”約束。建設本土化信用體系是我國區(qū)域信用體系建設的理性選擇,本土化信用體系是指經濟區(qū)域根據(jù)自身的經濟發(fā)展實際,先建設適合本區(qū)域經濟發(fā)展水平的區(qū)域信用體系,以利于促進本區(qū)域經濟的有序、健康、可持續(xù)發(fā)展。如在上海、北京、深圳、浙江等地從建立個人信用數(shù)據(jù)庫開始,先于其他省市建設適合本區(qū)域的“本土化信用

10、體系”。我國的經濟發(fā)展實際決定了我們的信用發(fā)展處于第二階段的“跨出區(qū)域交易的不誠信階段”,先行構建“本土化信用體系”,然后隨著全國經濟發(fā)展達到更高水平并趨于相對平衡,再整合各“區(qū)域信用體系”的資源,從而建立起“統(tǒng)一的社會信用體系”。 建設本土化信用體系的途徑有兩條:一條是以個人信用建設為切入點,也即平行模式,在此基礎上建設企業(yè)信用制度,個人信用數(shù)據(jù)的征集更為重要,這適合于經濟較發(fā)達的區(qū)域,如上述的上海、北京、深圳等地,因為市場經

11、濟活動已覆蓋并深入到絕大多數(shù)人的日?;顒又校涣硪粭l是以企業(yè)信用建設為切入點,也即跨越式模式,在此基礎上建設個人信用制度,企業(yè)信用數(shù)據(jù)的征集更為重要,這適合于經濟較不發(fā)達的區(qū)域,如中西部較落后地區(qū),市場經濟活動在這些地區(qū)主要集中在眾多的中小企業(yè)經營過程中,占70%以上人口比例的農民仍處在半自然經濟的生活方式之中。 區(qū)域信用體系建設的框架和內容。區(qū)域信用體系建設的框架同樣是要有一套保證信用契約有效執(zhí)行的區(qū)域制度安排,是由信用主體、征

12、信機制、信用市場和失信懲處機制等內容組成的制度安排的綜合;內容主要包括區(qū)域個人信用、區(qū)域企業(yè)信用和區(qū)域政府信用,本文對區(qū)域個人、區(qū)域企業(yè)、區(qū)域政府的信用體系建設均分別進行了較系統(tǒng)地闡述。 區(qū)域信用體系建設的經濟機能有助于中國社會主義初級階段的一些實際問題的解決,如亞企業(yè)家群體培育和壯大、中小企業(yè)振興和民營經濟發(fā)展、“三農”問題緩解,中產階層群體形成及和諧社會構建等,特別是信用體系建設能加快誠信文化的形成、較快解決融資難的困境,降

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網頁內容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經權益所有人同意不得將文件中的內容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 眾賞文庫僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內容負責。
  • 6. 下載文件中如有侵權或不適當內容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論