基于土地視角的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局研究——以浙江省三城鎮(zhèn)為例.pdf

1、改革開放以來，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展取得了矚目成就，在推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程中起到了至關(guān)重要的作用。但是從企業(yè)所在地看，大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分散在廣大的農(nóng)村，不僅使得企業(yè)享受不到城鎮(zhèn)聚集經(jīng)濟(jì)效益，自身生存與發(fā)展受到限制，同時(shí)造成農(nóng)村各項(xiàng)資源的極大浪費(fèi)和環(huán)境的極大破壞。更為重要的是，在空間上，它們不能向城鎮(zhèn)合理有效地聚集，盡管對工業(yè)化水平提高起了非常重要的作用卻無法形成城市化效應(yīng)。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展需要能源、交通、通訊、金融、供水、供電、排污、倉儲等基礎(chǔ)

2、設(shè)施和社會服務(wù)體系的支持，要求相對集中，連片發(fā)展，而城鎮(zhèn)是最佳的區(qū)位選擇。無論從企業(yè)自身發(fā)展來看，還是從提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平角度來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步產(chǎn)生向優(yōu)勢、優(yōu)位城鎮(zhèn)集中的趨勢。然而目前的現(xiàn)狀和事實(shí)是，進(jìn)入90年代以來，尚有大量的本應(yīng)在城鎮(zhèn)布局的市場導(dǎo)向型企業(yè)仍舊分散在廣大農(nóng)村，尤其是近些年來大量新建的市場導(dǎo)向型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)依然有著農(nóng)村選址的傾向，而沒有向城鎮(zhèn)聚集，使得城鎮(zhèn)企業(yè)聚集不足，應(yīng)有的城市化進(jìn)程受到限制。 那么究竟是什么原

3、因限制了企業(yè)向城鎮(zhèn)聚集呢?本文以浙江省為背景，試圖從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度基于企業(yè)選址理論來研究土地制度對現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是否向城鎮(zhèn)有效集中的影響作用。首先，從理論上提出在城鎮(zhèn)土地使用制度改革前，傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)土地使用制度阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城鎮(zhèn)聚集；而認(rèn)為在城鎮(zhèn)土地使用制度改革后，農(nóng)村集體建設(shè)土地使用制度的不完善或弊端所導(dǎo)致的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村選址的低土地成本與在城鎮(zhèn)選址所帶來的高土地成本二者之間的反差，對于現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是否在城鎮(zhèn)布局有著重要的影響作用。鄉(xiāng)

4、鎮(zhèn)企業(yè)是否在城鎮(zhèn)選址的行為決策，是以土地等為主要代表的要素價(jià)格排斥和城鎮(zhèn)聚集經(jīng)濟(jì)效益吸引二種力量“拉鋸戰(zhàn)”的結(jié)果。其次，選擇了浙江湖州地區(qū)具有代表意義的三個(gè)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為實(shí)證研究對象，通過建立Logistic回歸模型來研究影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)選址行為的具體因素，從實(shí)證分析結(jié)果驗(yàn)證了以上的理論。最后，進(jìn)一步提出加強(qiáng)城鎮(zhèn)自身建設(shè)，增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)要素聚集功能，以及建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場，完善農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)土地流轉(zhuǎn)市場的必要性，以形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城鎮(zhèn)