中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中省級政府間關(guān)系研究.pdf

1、經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大趨勢，伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，中央政府向地方政府的“簡政放權(quán)”，省級政府在發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的自主性和主動性進(jìn)一步加強(qiáng)，中國省級政府間關(guān)系呈現(xiàn)出一種由冷變熱，由單一性向多樣性變遷的趨勢，其根本動力是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的日益緊密，極大地推動了省級政府間關(guān)系的發(fā)展。但是由于市場經(jīng)濟(jì)體制還不完善，相關(guān)制度供給不足，使得省級政府間關(guān)系的發(fā)展中出現(xiàn)了各種沖突和問題。不利于整個國

2、民經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。學(xué)術(shù)界對于中央政府與地方政府之間的關(guān)系給予了較多的關(guān)注，但是，對于省級政府橫向關(guān)系的研究較少。因此協(xié)調(diào)省級政府間關(guān)系，探討省級政府間關(guān)系的治理模式，無疑具有積極的實(shí)踐和學(xué)術(shù)價值。 本文運(yùn)用交易費(fèi)用理論、網(wǎng)絡(luò)治理理論和區(qū)域發(fā)展相互依賴?yán)碚?，并借助社會學(xué)互動理論，通過比較研究和文獻(xiàn)研究等方法，對我國省級政府間關(guān)系發(fā)展中出現(xiàn)的問題及原因、治理機(jī)制及其進(jìn)一步調(diào)整的必然性進(jìn)行了研究，研究表明，政府間的合作互動已經(jīng)成為一

3、個必須加以自覺建構(gòu)的關(guān)系，在省級政府間關(guān)系的發(fā)展中，．良性的競爭與合作產(chǎn)生了許多積極的效果，不良競爭和沖突造成了嚴(yán)重的消極影響；制度創(chuàng)新、省級政府間信任機(jī)制和利益協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建是提高其治理績效的必由之路。網(wǎng)絡(luò)治理作為一種新型的治理機(jī)制，具有降低交易費(fèi)用，減少市場風(fēng)險等優(yōu)勢，國外治理實(shí)踐表明，治理機(jī)制的多元化、良好的制度環(huán)境、規(guī)范的政府行為約束機(jī)制和暢通的信息交流機(jī)制也不可或缺。同時，網(wǎng)絡(luò)治理不是全能的，其解決問題的資源總是有限的，況且影