我國政府間橫向稅收競爭與區(qū)域經濟差距的關系研究.pdf

1、改革開放以來，我國經濟得到快速增長，綜合國力顯著提升，但不可忽略的卻是我國區(qū)域間（東、中、東北、西部之間）的非均衡發(fā)展。關于區(qū)域經濟的非均衡發(fā)展，西方學者提出了多種解釋理論，包括核心邊緣交互理論、發(fā)展極理論、累積性因果循環(huán)理論等。我國學者針對我國特殊的區(qū)域經濟發(fā)展國情也從地理因素、要素稟賦、科技條件和宏觀政策等方面進行解釋，但是不管哪種理論都很少涉及到稅收競爭對區(qū)域經濟發(fā)展差距的影響。在我國，地方政府普遍認為稅收競爭能夠吸引更多的外來投

2、資從而促進本地區(qū)經濟的發(fā)展，然而稅收競爭的結果卻并不一定如此。所以對于稅收競爭與區(qū)域經濟發(fā)展差距的相關分析，在效率優(yōu)先、更加注重社會公平的背景下，需要客觀和準確地研究，從而有助于制定宏觀協調政策。因此，本文將中國地方政府間橫向稅收競爭對區(qū)域經濟發(fā)展差距的影響作為研究重點，沿著從理論到實踐的途徑，逐步展開。
　　首先，從理論上介紹了西方學術界關于區(qū)域經濟發(fā)展差距的解釋，進而得出稅收競爭作用于區(qū)域經濟的作用途徑和作用機理。其次，結合我

3、國實際情況，分析當前我國稅收競爭和區(qū)域經濟發(fā)展差距的現狀，考察衡量稅收競爭和區(qū)域差距的各種測量方法，并計算出我國稅收競爭和區(qū)域經濟差距系數。然后，利用我國各區(qū)域1998-2010年間的區(qū)域差距系數、稅收競爭系數、產業(yè)結構差距系數、所有制結構差距系數、勞動者受教育差距系數和科技投入差距系數構建面板數據回歸模型。結果表明:不同類型的稅收競爭對區(qū)域差距有不同的作用，區(qū)域間的稅收競爭會拉大區(qū)域間差距，而區(qū)域內部個省份的稅收競爭會縮小區(qū)域間的經濟