我國政府間橫向稅收競爭與區(qū)域經(jīng)濟差距的關(guān)系研究.pdf

1、改革開放以來，我國經(jīng)濟得到快速增長，綜合國力顯著提升，但不可忽略的卻是我國區(qū)域間（東、中、東北、西部之間）的非均衡發(fā)展。關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟的非均衡發(fā)展，西方學(xué)者提出了多種解釋理論，包括核心邊緣交互理論、發(fā)展極理論、累積性因果循環(huán)理論等。我國學(xué)者針對我國特殊的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展國情也從地理因素、要素稟賦、科技條件和宏觀政策等方面進(jìn)行解釋，但是不管哪種理論都很少涉及到稅收競爭對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距的影響。在我國，地方政府普遍認(rèn)為稅收競爭能夠吸引更多的外來投

2、資從而促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，然而稅收競爭的結(jié)果卻并不一定如此。所以對于稅收競爭與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距的相關(guān)分析，在效率優(yōu)先、更加注重社會公平的背景下，需要客觀和準(zhǔn)確地研究，從而有助于制定宏觀協(xié)調(diào)政策。因此，本文將中國地方政府間橫向稅收競爭對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距的影響作為研究重點，沿著從理論到實踐的途徑，逐步展開。
　　首先，從理論上介紹了西方學(xué)術(shù)界關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距的解釋，進(jìn)而得出稅收競爭作用于區(qū)域經(jīng)濟的作用途徑和作用機理。其次，結(jié)合我

3、國實際情況，分析當(dāng)前我國稅收競爭和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距的現(xiàn)狀，考察衡量稅收競爭和區(qū)域差距的各種測量方法，并計算出我國稅收競爭和區(qū)域經(jīng)濟差距系數(shù)。然后，利用我國各區(qū)域1998-2010年間的區(qū)域差距系數(shù)、稅收競爭系數(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差距系數(shù)、所有制結(jié)構(gòu)差距系數(shù)、勞動者受教育差距系數(shù)和科技投入差距系數(shù)構(gòu)建面板數(shù)據(jù)回歸模型。結(jié)果表明:不同類型的稅收競爭對區(qū)域差距有不同的作用，區(qū)域間的稅收競爭會拉大區(qū)域間差距，而區(qū)域內(nèi)部個省份的稅收競爭會縮小區(qū)域間的經(jīng)濟