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1、隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善,農(nóng)村金融體制的改革在不斷深入,作為農(nóng)村金融主力軍的農(nóng)村信用社在新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下,進(jìn)行了一系列改革,業(yè)務(wù)的進(jìn)一步開拓,支農(nóng)作用明顯加強(qiáng)。但由于一些主、客觀的原因,農(nóng)村信用社存在著產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)虛置,法人治理結(jié)構(gòu)存在缺陷,資產(chǎn)質(zhì)量差,規(guī)模不經(jīng)濟(jì)以及非經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用過(guò)高等問(wèn)題,導(dǎo)致農(nóng)村信用社的運(yùn)行成本高、績(jī)效差,不能對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有效支持,農(nóng)村信用社仍然不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,不能適應(yīng)多元化、多層次的農(nóng)村金融需求
2、,嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,同時(shí)也制約著農(nóng)村信用社自身的發(fā)展。因此有必要對(duì)農(nóng)村信用社進(jìn)行改革、創(chuàng)新,以適應(yīng)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 本文通過(guò)分析信用社在支農(nóng)中合作性、商業(yè)性、政策性共存的矛盾,以及帶來(lái)自身經(jīng)營(yíng)上的困難,相應(yīng)提出了改革與完善農(nóng)村信用社的一些思路,按照現(xiàn)代合作金融原則對(duì)現(xiàn)有信用社進(jìn)行改造,在農(nóng)村信用社的產(chǎn)權(quán)制度、管理制度創(chuàng)新方面,可以改革股金制度,采取措施削弱社員退股的自由性,實(shí)行資本化股金政策并增加股金種類;在
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