黑龍江省養(yǎng)老保險(xiǎn)模式分析與重構(gòu)探討.pdf

1、黑龍江省正在進(jìn)入老齡社會(huì)，老年人口數(shù)量增加，并呈現(xiàn)增長(zhǎng)速度快、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步的特征。老年撫養(yǎng)比的提高導(dǎo)致養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重，對(duì)老有所養(yǎng)提出了挑戰(zhàn)，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式提出了新的要求。
　　黑龍江省是我國(guó)的老工業(yè)基地，國(guó)有企業(yè)比重大，在市場(chǎng)化進(jìn)程中，企業(yè)下崗職工人數(shù)多，國(guó)有企業(yè)下崗職工及與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)率不高，導(dǎo)致全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)大幅度下降，基金收入減少，基金缺口擴(kuò)大，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系未接續(xù)人員的正常參保權(quán)利

2、無(wú)法實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)有養(yǎng)老保險(xiǎn)模式在實(shí)際運(yùn)行中存在著總體設(shè)計(jì)不夠合理、個(gè)人賬戶空賬運(yùn)行、繳費(fèi)比例偏高、養(yǎng)老金替代水平的長(zhǎng)期目標(biāo)與近期需要相脫節(jié)及欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題?，F(xiàn)有模式迫切需要進(jìn)一步的改革和完善。
　　目前黑龍江省正在進(jìn)行全國(guó)完善社會(huì)保障體系試點(diǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)模式的探索與改革是其中一項(xiàng)主要內(nèi)容。構(gòu)建切實(shí)可行的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式不僅能推動(dòng)黑龍江省養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展，而且能為全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式的改革與完善提供借鑒。
　　本文在綜述國(guó)內(nèi)外養(yǎng)

3、老模式研究現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，通過(guò)分析國(guó)外幾種典型的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式，得出了若干啟示；并通過(guò)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式的帕累托有效性分析、改革的成本分析、制度變遷分析、公平和效率等理論分析，對(duì)現(xiàn)收現(xiàn)付制和基金制進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式進(jìn)行了綜合分析。結(jié)合黑龍江省養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展、現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題，重新構(gòu)建了多元化養(yǎng)老保險(xiǎn)模式，包括四個(gè)層次即政府負(fù)責(zé)層次，政府主導(dǎo)責(zé)任分擔(dān)層次，單位負(fù)責(zé)層次和市場(chǎng)提供層次。
　　本文突破了以