我國稅務(wù)機關(guān)基層派出機構(gòu)撤并研究.pdf

1、稅務(wù)基層派出機構(gòu)是我國稅務(wù)系統(tǒng)的重要組成部分，但其稅收成本過高影響到稅務(wù)行政的效率。近年來，各地國、地稅系統(tǒng)試圖以機構(gòu)撤并的方式對稅務(wù)基層派出機構(gòu)進(jìn)行改革，效果并不如意。歸根結(jié)底，其錯不在機構(gòu)撤并本身，主要原因就在于匆忙上陣，對各方因素考慮欠缺，導(dǎo)致機構(gòu)撤并不能達(dá)到預(yù)期的目的。本文試圖通過對于基層派出機構(gòu)撤并的理論和實踐進(jìn)行分析和探討，提出一些相關(guān)改革的建議。文章共分三個部分： 第一部分，分析我國稅務(wù)基層派出機構(gòu)的地位、職能和基

2、本特征；簡述稅務(wù)基層派出機構(gòu)的歷史發(fā)展沿革；分析目前我國稅務(wù)基層派出機構(gòu)存在的問題。 第二部分，闡明我國稅務(wù)基層派出機構(gòu)撤并的基本內(nèi)容、目標(biāo)和意義；從行政生態(tài)的角度分析基層派出機構(gòu)撤并的必然性；總結(jié)各地機構(gòu)撤并的實踐，指出實踐過程中存在的主要問題。 第三部分，提出基層派出機構(gòu)改革的基本思路，主要包括：因時因地分步驟進(jìn)行撤并；降低稅收成本是基層派出機構(gòu)科學(xué)合理布局的關(guān)鍵；以提高信息化水平來促進(jìn)機構(gòu)撤并；改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制，切斷鄉(xiāng)