我國稅務機關基層派出機構撤并研究.pdf

1、稅務基層派出機構是我國稅務系統的重要組成部分，但其稅收成本過高影響到稅務行政的效率。近年來，各地國、地稅系統試圖以機構撤并的方式對稅務基層派出機構進行改革，效果并不如意。歸根結底，其錯不在機構撤并本身，主要原因就在于匆忙上陣，對各方因素考慮欠缺，導致機構撤并不能達到預期的目的。本文試圖通過對于基層派出機構撤并的理論和實踐進行分析和探討，提出一些相關改革的建議。文章共分三個部分： 第一部分，分析我國稅務基層派出機構的地位、職能和基

2、本特征；簡述稅務基層派出機構的歷史發(fā)展沿革；分析目前我國稅務基層派出機構存在的問題。 第二部分，闡明我國稅務基層派出機構撤并的基本內容、目標和意義；從行政生態(tài)的角度分析基層派出機構撤并的必然性；總結各地機構撤并的實踐，指出實踐過程中存在的主要問題。 第三部分，提出基層派出機構改革的基本思路，主要包括：因時因地分步驟進行撤并；降低稅收成本是基層派出機構科學合理布局的關鍵；以提高信息化水平來促進機構撤并；改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制，切斷鄉(xiāng)