我國(guó)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理制度研究.pdf

1、從當(dāng)代國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)看，保險(xiǎn)資產(chǎn)管理和保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)融為一體，成為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的一種潮流。自19世紀(jì)70年代以來(lái)，金融創(chuàng)新不斷推出新的投資工具，保險(xiǎn)業(yè)本身的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，承保利潤(rùn)不斷下降甚至虧損，迫使保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)公司不斷適應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境，全方位地加強(qiáng)保險(xiǎn)資金運(yùn)用業(yè)務(wù)。保險(xiǎn)公司從而成為資本市場(chǎng)重要的機(jī)構(gòu)投資者，籌集和融通資金的能力僅次于銀行業(yè)。保險(xiǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用率達(dá)到90％以上，投資涉及債券、股票、抵押或擔(dān)保貸款、不動(dòng)

2、產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域。
　　我國(guó)保險(xiǎn)資金運(yùn)用是從1984年開(kāi)始的，在此之前保險(xiǎn)資金全部存入銀行。之后，保險(xiǎn)資金運(yùn)用業(yè)務(wù)經(jīng)過(guò)了幾年發(fā)展，在資金運(yùn)用規(guī)模上有了很大的提高，但資金運(yùn)用的質(zhì)量和效益卻不盡人意，監(jiān)管也缺乏有效的手段和工具，致使保險(xiǎn)投資有很大的盲目性，形成了大量的不良資產(chǎn)，反而增加了保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
　　1995年《保險(xiǎn)法》的出臺(tái)，以法律的形式明確規(guī)定了保險(xiǎn)資金運(yùn)用的原則及方式，規(guī)范了保險(xiǎn)資金的運(yùn)用。但由于對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用的渠

3、道和形式的規(guī)定過(guò)于嚴(yán)格，使得保險(xiǎn)投資在過(guò)度注重安全性和流動(dòng)性的前提下缺乏收益性，這樣反而會(huì)使保險(xiǎn)公司的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)喪失了安全性。因此拓展保險(xiǎn)投資渠道，提高投資資金的比重，從而提高保險(xiǎn)投資收益，日益成為必要。伴隨著一系列的保險(xiǎn)投資管理辦法的出臺(tái)和實(shí)施，在同業(yè)拆借市場(chǎng)、企業(yè)債券市場(chǎng)、投資基金市場(chǎng)等領(lǐng)域都有了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的參與，保險(xiǎn)資金邁出了拓寬投資渠道的第一步。2002年《保險(xiǎn)法》的修訂及2004年通過(guò)的《保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資者股票投資管理暫行辦法》，允許

4、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、保險(xiǎn)公司直接從事股票投資，從而大大提高了我國(guó)保險(xiǎn)資金運(yùn)用的空間，也對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)資金的運(yùn)用和監(jiān)管提出了更高的要求。2005年隨著人壽資產(chǎn)管理公司獲得批復(fù)拓寬業(yè)務(wù)，標(biāo)志著我國(guó)保險(xiǎn)公司從資金運(yùn)用轉(zhuǎn)向資產(chǎn)管理。
　　我國(guó)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理從無(wú)到有經(jīng)歷了二十多年的發(fā)展，已有了初步的投資規(guī)模，也積累了一些投資經(jīng)驗(yàn)，但還存在著許多急待解決和完善的問(wèn)題。諸如對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用及風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)定過(guò)于嚴(yán)格導(dǎo)致的投資渠道窄、投資工具少的問(wèn)題;資金運(yùn)

5、用及風(fēng)險(xiǎn)管理人才的缺乏;證券市場(chǎng)發(fā)展的不規(guī)范和不完善;以及監(jiān)管方式不當(dāng)和監(jiān)管手段落后等因素都制約著保險(xiǎn)資金的運(yùn)用及監(jiān)管的成熟度和有效性。
　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和金融市場(chǎng)的不斷完善和成熟，相應(yīng)的保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道趨向多元化，監(jiān)管模式發(fā)展目標(biāo)是逐步走向?qū)捤苫?，以償付能力的監(jiān)管為核心。即在拓寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用的渠道;健全金融市場(chǎng)以便為保險(xiǎn)資金投資創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;在保險(xiǎn)資金運(yùn)用的結(jié)構(gòu)、比例和額度限制方面建立相應(yīng)的法律法規(guī);有效地運(yùn)用專業(yè)化