中國(guó)國(guó)企兼并中的政府行為研究.pdf

1、西方國(guó)家的并購(gòu)已進(jìn)行100多年了，中國(guó)國(guó)企的并購(gòu)也已有了20多年的實(shí)踐，然而仍處于探索和學(xué)習(xí)階段。我國(guó)國(guó)企在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中居于基礎(chǔ)和支配性作用，并且由于最初的動(dòng)因是消滅虧損企業(yè)，因此時(shí)至今日參與并購(gòu)事宜的大部分都是國(guó)有企業(yè)。但是，在兼并中存在著大量的問(wèn)題，使得兼并沒(méi)有完全起到預(yù)期的作用。 我國(guó)是社會(huì)主義初期階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政府在國(guó)企兼并中起到了舉足輕重的作用。在轉(zhuǎn)型過(guò)程中各種體制上與觀念上的障礙，或者是政府不切合實(shí)際的強(qiáng)行干預(yù)

2、，有時(shí)使得兼并與重組走向流產(chǎn)，阻礙了資本作為生產(chǎn)要素的有效流動(dòng)，造成了大量的社會(huì)資源的浪費(fèi)，使兼并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目的。 與此同時(shí)，為了保障企業(yè)的合理利益，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，出于國(guó)家利益的需要、反壟斷的需要，政府又必須對(duì)國(guó)企的并購(gòu)做出一定的規(guī)定與政策解釋，創(chuàng)造出合適的經(jīng)濟(jì)、政治、法律、社會(huì)環(huán)境，以推動(dòng)健康的并購(gòu)的發(fā)展，使它成為改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、盤活存量資產(chǎn)、推進(jìn)改革開(kāi)放的重要手段。在這個(gè)過(guò)程中，政府首先要做的是規(guī)范自身的行為。