中國企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中的政治行為研究.pdf

1、在當(dāng)今社會的商業(yè)化市場體系中，企業(yè)的競爭環(huán)境優(yōu)劣是與政府對企業(yè)的政治決策，對企業(yè)的管制強度大小之間存在著很強的關(guān)聯(lián)性的。在任何一個國家，政府通常都掌握了對于企業(yè)至關(guān)重要資源，如行業(yè)相關(guān)的行政法規(guī)、政府信息、能源土地等，這些資源本身就決定了企業(yè)是否具有競爭優(yōu)勢。政府出臺的相關(guān)公共政策可以非常輕易的扭轉(zhuǎn)企業(yè)在市場中的競爭地位，因此，企業(yè)對于政治的干預(yù)和影響直接關(guān)系到企業(yè)的競爭力。企業(yè)政治行為的研究，西方發(fā)達資本主義國家已經(jīng)有了近四十年的經(jīng)驗

2、了。在對企業(yè)政治行為的定義上，西方的研究把那些凡是能夠直接的干預(yù)政府政策或政治過程的比較復(fù)雜的行為統(tǒng)稱為企業(yè)政治行為。我國在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)化的過程中，國家干預(yù)對于市場的效力實際上是遠遠大于西方的，而中國的企業(yè)政治研究由于起步較晚，到現(xiàn)在為止各學(xué)者也沒有達成一致的概念認(rèn)定。在對中國的市場經(jīng)濟實質(zhì)認(rèn)定中，學(xué)者們普遍達成的認(rèn)識是我國的市場經(jīng)濟其實是各類資源的合理配置與有效利用。在市場經(jīng)濟條件下，政府權(quán)力不能夠和個人的職位劃等號，也不可

3、以等同于那個人或者某一個部門位置上特權(quán)。它只能是某些特定資源的使用權(quán)、控制權(quán)和支配權(quán)。企業(yè)的競爭環(huán)境和政府制定出的政策之間存在一種相互影響的關(guān)系。然而任何決策都會存在不確定性風(fēng)險，政府在做決策時產(chǎn)生的不確定性將導(dǎo)致企業(yè)的交易成本增加。企業(yè)如果能夠成功的運用其擁有的政治權(quán)力就會因此獲利，而后直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營績效及競爭力。在我國已經(jīng)開展進行著的企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中如果企業(yè)家能夠?qū)崿F(xiàn)有效的政治參與將直接有利于促進企業(yè)的進步和我國民主化程度的提高

4、。 改革開放的中國已經(jīng)經(jīng)歷了30多年的風(fēng)雨，近年來中國的國營企業(yè)為了適應(yīng)國際、國內(nèi)的環(huán)境變化和自身的發(fā)展需要，創(chuàng)造與社會相適應(yīng)的經(jīng)濟價值，正在持續(xù)進行著自身的組織變革。在轉(zhuǎn)制的過程中企業(yè)的管理人員頻繁參與非市場活動是企業(yè)積累社會資本的普遍做法。尤其是在企業(yè)最初進行的積累社會資本的過程中。并且在研究中不難發(fā)現(xiàn)，相對于國有企業(yè)，民營企業(yè)對企業(yè)家個人依賴程度要大的多，而外資企業(yè)依賴的就不僅僅是企業(yè)家個人，而是包含了其各個職能部門、所有

5、的員工在內(nèi)的企業(yè)平臺，我們研究的轉(zhuǎn)制中的國有企業(yè)則介于兩者之間。將內(nèi)部私有化改制置于國際轉(zhuǎn)型經(jīng)濟大背景下，筆者從資源論的角度闡明市場經(jīng)濟條件下制度不確定與我國的企業(yè)政治參實質(zhì)。通過對西方企業(yè)政府關(guān)系和企業(yè)政治行為的相關(guān)理論的回溯和總結(jié)提出，我國的企業(yè)政治行為研究需要在學(xué)習(xí)借鑒西方理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身特殊的國情，從研究內(nèi)容、研究方法等各個方面進一步進行拓展和創(chuàng)新。 選擇中國建設(shè)銀行股份有限公司深圳市分行和廣東宏潤集團分別為股份制