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1、無論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,都把稅收政策作為解決或縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的有效手段。眾所周知,為了加快發(fā)展我國西部地區(qū)經(jīng)濟(jì),在東部地區(qū)和整個國民經(jīng)濟(jì)實力不斷壯大的基礎(chǔ)上,中央政府于20世紀(jì)90年代末開始關(guān)注我國東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡帶來的諸多社會問題,并實施了西部大開發(fā)戰(zhàn)略。如同在促進(jìn)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策上一樣,在西部大開發(fā)的占略棋盤上,稅收政策扮演了一個極為重要的角色。但需要我們充分注意的是,西部大開發(fā)戰(zhàn)略中稅收政策存在的諸多不足之處,
2、要縮小東中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,必須統(tǒng)籌考慮東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定系統(tǒng)的區(qū)域性稅收政策,縮小東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距不能以抑制東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長為代價。 本文首先介紹了我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,然后從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域性稅收政策的關(guān)系出發(fā),分析了影響我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的重要政策因素是稅收,通過對稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁和區(qū)域稅收政策的理論分析,以及對邊際稅率與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的實證分析,論證了稅收政策是把“雙刃劍”,既是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的因素,也是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)
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