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文檔簡(jiǎn)介
1、1,推動(dòng)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(IFRSs)之現(xiàn)況,行政院金融監(jiān)督管理委員會(huì)證券期貨局張副局長(zhǎng)麗真99年12月22日,2,目錄,前言國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(IFRSs)之簡(jiǎn)介國(guó)際發(fā)展?fàn)顩r我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展歷程政策發(fā)展考量我國(guó)推動(dòng)IFRSs之計(jì)畫導(dǎo)入IFRSs之程序採(cǎi)用IFRSs之主要影響採(cǎi)用IFRSs之準(zhǔn)備因應(yīng)事項(xiàng)結(jié)語(yǔ),3,前言,,,,4,推動(dòng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際接軌,前言,建構(gòu)與國(guó)際接軌的資訊公開(kāi)制度,提升全球競(jìng)爭(zhēng)力,5,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)
2、 (IASC) 於1973年成立,目的是為了對(duì)整合中的全球資本市場(chǎng),提供一套共通的會(huì)計(jì)語(yǔ)言。原始由澳洲,加拿大,德國(guó),法國(guó),日本,墨西哥,荷蘭,英國(guó)及美國(guó)等各國(guó)會(huì)計(jì)團(tuán)體協(xié)議組成,現(xiàn)已包含全球各主要國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)。IASC制定發(fā)布之會(huì)計(jì)準(zhǔn)則稱為IAS (International Accounting Standards),相關(guān)之解釋函為SIC。IASC於2001年改組為國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB),並將準(zhǔn)則名稱改為IFR
3、S,相關(guān)之解釋函為IFRIC。目前通稱之國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(IFRSs),包括:IAS、IFRS、SIC及IFRIC。,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(IFRSs)之簡(jiǎn)介,6,全球一套單一財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的需求日益提高IOSCO 2000年建議各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際接軌之作法G20 領(lǐng)袖會(huì)議之要求,國(guó)際發(fā)展?fàn)顩r,7,國(guó)際發(fā)展?fàn)顩r,全球一套單一財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的需求日益提高跨國(guó)企業(yè)之迅速成長(zhǎng)國(guó)際市場(chǎng)資金之募集需求與流動(dòng)不斷增加會(huì)計(jì)資訊之需求與要求水準(zhǔn)不斷提高
4、提高會(huì)計(jì)資訊之透明度與財(cái)務(wù)報(bào)告之跨國(guó)比較減輕企業(yè)於不同國(guó)家間財(cái)務(wù)報(bào)告轉(zhuǎn)換之成本,8,國(guó)際發(fā)展?fàn)顩r,IOSCO之建議IOSCO於2000年建議其會(huì)員國(guó)允許跨國(guó)發(fā)行人在申請(qǐng)有價(jià)證券發(fā)行及上市時(shí)得採(cǎi)行國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編製財(cái)務(wù)報(bào)表。各會(huì)員國(guó)為增加國(guó)際企業(yè)間財(cái)務(wù)報(bào)表之比較性,並降低企業(yè)於國(guó)際資本市場(chǎng)之募資成本,已陸續(xù)推動(dòng)將當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌。,9,採(cǎi)convergence方式與IFRSs接軌或考慮直接採(cǎi)用IFRSs的國(guó)家,要求或允許
5、採(cǎi)用IFRSs的國(guó)家,各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際接軌之作法,10,各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際接軌之作法 *全世界已有超過(guò)115個(gè)國(guó)家強(qiáng)制或允許採(cǎi)用IFRSs,國(guó)際發(fā)展?fàn)顩r,11,國(guó)際發(fā)展?fàn)顩r,12,G20領(lǐng)袖會(huì)議之要求因應(yīng)金融海嘯所引起的經(jīng)濟(jì)衰退,全球20大國(guó)家(G20)領(lǐng)袖於2009年4月2日於倫敦召開(kāi)會(huì)議討論因應(yīng)策略。會(huì)議決議之一,要求各國(guó)制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的單位,應(yīng)於最短的時(shí)間內(nèi)建立一套全球一致,高品質(zhì)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則( a single set
6、of high-quality accounting standards )。依目前全球多數(shù)國(guó)家皆已採(cǎi)用或宣布將採(cǎi)用IFRSs的趨勢(shì)來(lái)看,IFRSs將會(huì)是這一套全球一致的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。,國(guó)際發(fā)展?fàn)顩r,13,國(guó)際發(fā)展?fàn)顩r,美國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則VS.美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則美國(guó)主要係採(cǎi)rule-based方式訂定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)於各項(xiàng)會(huì)計(jì)處理之適用條件及方法作鉅細(xì)靡遺地規(guī)範(fàn),以利外界遵循。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要係採(cǎi)principle-based方式訂定,不訂定細(xì)
7、部之規(guī)定,需要運(yùn)用較多之專業(yè)判斷。,14,國(guó)際發(fā)展?fàn)顩r,美國(guó)(續(xù))1997年證管會(huì)向國(guó)會(huì)報(bào)告: 對(duì)於接受IFRSs持保留態(tài)度,認(rèn)為principle-based的IFRSs缺乏嚴(yán)格的解釋及指引。2002年IASB與FASB簽訂MOU-Norwalk agreement: 目標(biāo)為共同合作發(fā)展全球單一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。2007年11月15日新制: 在美國(guó)上市之外國(guó)公司,如依IFRSs編製財(cái)務(wù)報(bào)告者,無(wú)須另行依美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編製調(diào)
8、節(jié)表。,15,國(guó)際發(fā)展?fàn)顩r,美國(guó)(續(xù))2008年8月發(fā)布採(cǎi)用IFRSs時(shí)程之公開(kāi)意見(jiàn)徴詢:1. 2008年8月27日宣布允許符合一定條件之美國(guó)上市公司自2009年12月15日後開(kāi)始得自願(yuàn)採(cǎi)用IFRSs。2. 將於2011年決定是否上市公司於2014年開(kāi)始採(cǎi)用IFRSs。2010年2月24日最新聲明:1. SEC聲明其認(rèn)為全球一致性之公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將能俾利美國(guó)投資者,並鼓勵(lì)美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(US GAAP)與IFRSs之converg
9、ence計(jì)劃以減少二套會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之差異。 2. SEC另設(shè)有工作計(jì)畫(Work plan)以協(xié)助SEC評(píng)估美國(guó)企業(yè)採(cǎi)用IFRSs對(duì)美國(guó)證券市場(chǎng)之影響 ,若SEC於2011年決定美國(guó)採(cǎi)用IFRSs,則美國(guó)企業(yè)預(yù)計(jì)最早可於2015年適用IFRSs,前開(kāi)SEC之工作計(jì)畫將進(jìn)一步評(píng)估此時(shí)程。,16,國(guó)際發(fā)展?fàn)顩r,美國(guó)(續(xù))FASB與IASB近期之合作:已完成之合作案修正企業(yè)合併之會(huì)計(jì)處理: FASB於2007年12月修正SFAS 14
10、1、IASB於2008年1月修正IFRS 3,為FASB與IASB第一次完成之合作案,消弭了大部分原美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及IFRSs 關(guān)於合併會(huì)計(jì)處理之差異,其中美國(guó)配合調(diào)整之幅度較大。FASB放寬收入認(rèn)列原則趨向IFRSs規(guī)定。FASB修正應(yīng)編入合併報(bào)表個(gè)體之判斷標(biāo)準(zhǔn)趨向IFRSs規(guī)定。 合作中案件:共同修正財(cái)務(wù)報(bào)表之表達(dá)。共同修正金融商品除列之要件。共同修正租賃之會(huì)計(jì)處理。IASB修正所得稅會(huì)計(jì)處理趨向美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定。IA
11、SB參考FAS157增訂公允價(jià)值之衡量草案。,17,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展歷程,與國(guó)際接軌為我國(guó)發(fā)展會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之核心概念自民國(guó)73年起至民國(guó)88年間發(fā)布之會(huì)計(jì)準(zhǔn)則:美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為主要參考依據(jù)自民國(guó)88年起發(fā)布之會(huì)計(jì)準(zhǔn)則:改為朝向與IFRSs接軌民國(guó)90年以後發(fā)布之會(huì)計(jì)準(zhǔn)則:民國(guó)90年經(jīng)發(fā)會(huì)共識(shí)「我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)與IFRSs接軌」,故自民國(guó)90年後所發(fā)布之公報(bào),與IFRSs幾乎沒(méi)有重大差異。,18,政策發(fā)展考量,convergence
12、VS. adoptionconvergence :優(yōu)點(diǎn):接軌成本較低。可以審酌我國(guó)國(guó)情及實(shí)務(wù),研訂相關(guān)公報(bào)及解釋函。缺點(diǎn):外國(guó)人士較不易瞭解我國(guó)係完全與國(guó)際接軌之狀況。無(wú)法與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則同步更新。,19,政策發(fā)展考量,convergence VS. adoption(續(xù))adoption:優(yōu)點(diǎn):易於讓外國(guó)人士瞭解我國(guó)係完全與國(guó)際接軌,提升我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則形象。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及時(shí)同步更新,未來(lái)基金會(huì)毋須再逐號(hào)
13、修訂公報(bào)規(guī)定。缺點(diǎn):國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則翻譯授權(quán)問(wèn)題。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則採(cǎi)principle-based之適用問(wèn)題。對(duì)實(shí)務(wù)作業(yè)衝擊較大。,20,政策發(fā)展考量,全球一套會(huì)計(jì)準(zhǔn)則無(wú)可避免:國(guó)際間已有超過(guò)115個(gè)國(guó)家允許或強(qiáng)制採(cǎi)用IFRSs,另亦有許多國(guó)家已宣布採(cǎi)用之時(shí)程,adoption方式已成為各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際接軌之主流。企業(yè)跨國(guó)交易成本考量:赴歐盟掛牌交易之公司,均應(yīng)依IFRSs編製財(cái)報(bào),美國(guó)亦可接受外國(guó)公司以IFRSs編製之財(cái)報(bào)無(wú)需
14、編製調(diào)節(jié)表,故採(cǎi)用IFRSs可節(jié)省企業(yè)跨國(guó)交易成本。資本市場(chǎng)評(píng)鑑結(jié)果:亞洲公司治理協(xié)會(huì)2007年評(píng)鑑結(jié)果,在亞洲11個(gè)國(guó)家被評(píng)鑑國(guó)家中,因我國(guó)未直接採(cǎi)用IFRSs,在會(huì)計(jì)審計(jì)項(xiàng)目為第8名;在我國(guó)宣在採(cǎi)用IFRSs後,依該協(xié)會(huì)2010年公布之最新評(píng)鑑結(jié)果,因此增加8分,在會(huì)計(jì)審計(jì)項(xiàng)目排名已升至與韓國(guó)並列第4名。重要會(huì)計(jì)議題已參考IFRSs訂定:我國(guó)自1999年以來(lái),已逐步參考IFRSs訂定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公報(bào),採(cǎi)adoption方式對(duì)實(shí)務(wù)
15、之衝擊已較緩和。,21,我國(guó)推動(dòng)IFRSs之計(jì)畫,推動(dòng)直接採(cǎi)用(Adoption)之作法-成立專案小組負(fù)責(zé)相關(guān)推動(dòng)事宜政策方案配套措施,22,1.推動(dòng)直接採(cǎi)用(Adoption)之作法成立專案小組成員: 金管會(huì)、經(jīng)濟(jì)部、財(cái)政部、會(huì)計(jì)學(xué)者、證交所、櫃買中心、會(huì)計(jì)研究發(fā)展基金會(huì)、各工商團(tuán)體代表及會(huì)計(jì)師代表計(jì)畫目標(biāo): 鑒於推動(dòng)我國(guó)企業(yè)直接採(cǎi)用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)於公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及資訊系統(tǒng)、會(huì)計(jì)師查核簽證、政府機(jī)關(guān)監(jiān)理、投資人
16、使用及分析財(cái)務(wù)報(bào)表均將產(chǎn)生重大之影響,爰本計(jì)畫擬就各項(xiàng)可能衍生之問(wèn)題提具解決因應(yīng)方案,並導(dǎo)引實(shí)務(wù)順利運(yùn)作。,我國(guó)推動(dòng)IFRSs之計(jì)畫,23,,,,我國(guó)推動(dòng)IFRSs之計(jì)畫,公布推動(dòng)架構(gòu),24,專案小組及各分組之任務(wù),我國(guó)推動(dòng)IFRSs之計(jì)畫,25,我國(guó)推動(dòng)IFRSs之計(jì)畫,各分組工作重點(diǎn)及推動(dòng)情形,26,採(cǎi)用IFRSs之效益提高國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之制定效率與IFRSs及時(shí)同步更新,無(wú)須再投入人力及物力就國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公報(bào)逐號(hào)研議修正,可有效
17、提高目前國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之制定效率。有效提升我國(guó)資本市場(chǎng)之國(guó)際評(píng)比降低國(guó)內(nèi)企業(yè)赴海外籌資之成本提高國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率,我國(guó)推動(dòng)IFRSs之計(jì)畫,27,2.政策方案金管會(huì)已於98.5.14發(fā)布分階段推動(dòng)強(qiáng)制採(cǎi)用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之推動(dòng)架構(gòu)(IFRSs Roadmap) ,並允許自願(yuàn)提前採(cǎi)用。第一階段公司包括上市上櫃公司、興櫃公司及金管會(huì)主管之金融業(yè)(不含信用合作社、信用卡公司暨保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人及代理人),應(yīng)自民國(guó)102年起依IFRSs編製財(cái)務(wù)
18、報(bào)告,並允許符合下列條件之公司,經(jīng)金管會(huì)核準(zhǔn)後,得自民國(guó)101年起自願(yuàn)提前依IFRSs增編財(cái)務(wù)報(bào)告:1.已發(fā)行或已向金管會(huì)申報(bào)發(fā)行海外有價(jià)證券 2.總市值大於新臺(tái)幣100億元,我國(guó)推動(dòng)IFRSs之計(jì)畫,28,我國(guó)推動(dòng)IFRSs之計(jì)畫,2.政策方案(續(xù))第二階段公司包括非上市上櫃及興櫃之公開(kāi)發(fā)行公司、信用合作社及信用卡公司,應(yīng)自民國(guó)104年起依國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編製財(cái)務(wù)報(bào)告,並得自民國(guó)102年起自願(yuàn)提前採(cǎi)用。另為降低於民國(guó)101年自願(yuàn)提
19、前採(cǎi)用IFRSs公司之帳務(wù)成本,其子公司如屬公開(kāi)發(fā)行公司者,亦得併予自民國(guó)101年起提前採(cǎi)用IFRSs 。有關(guān)非公開(kāi)發(fā)行公司未來(lái)是否適用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,則由經(jīng)濟(jì)部研議。公開(kāi)發(fā)行公司應(yīng)自採(cǎi)用IFRSs前2年之財(cái)務(wù)報(bào)告起,揭露採(cǎi)用IFRSs對(duì)公司之影響。由會(huì)計(jì)研究發(fā)展基金會(huì)逐號(hào)翻譯並於網(wǎng)站公布國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(Taiwan-IFRSs),29,,,,,,ROC GAAP,,104,,102.1.1 開(kāi)始
20、採(cǎi)用IFRSs 上市櫃公司、興櫃,,101.1.1 轉(zhuǎn)換日IFRSs 開(kāi)帳資產(chǎn)負(fù)債表,,100,101,,102,,103,,102.3.31- 第一次IFRSs季報(bào),IFRSs,104.1.1 開(kāi)始採(cǎi)用IFRSs未上市櫃之公開(kāi)發(fā)行公司,雙軌制,,,,98年度,,99,Pre-disclosure公司應(yīng)於100年度、101年期中及年度財(cái)務(wù)報(bào)告附註揭露採(cǎi)用IFRSs之計(jì)畫及影響等事項(xiàng)。,,,
21、102.12.31 報(bào)告日首次IFRSs年度財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)告日,,宣告採(cǎi)用時(shí)點(diǎn),,首次IFRSs年度財(cái)務(wù)報(bào)表,轉(zhuǎn)換時(shí)程表:以民國(guó)102年採(cǎi)用者為例,30,我國(guó)推動(dòng)IFRSs之計(jì)畫,事先揭露採(cǎi)用IFRSs之規(guī)範(fàn):為使投資人瞭解公司採(cǎi)用IFRSs之影響,並促使公司如期完成採(cǎi)用IFRSs之籌備作業(yè),金管會(huì)爰訂定「公司應(yīng)於財(cái)務(wù)報(bào)告事先揭露採(cǎi)用IFRSs相關(guān)事項(xiàng)規(guī)定」。揭露期間:未來(lái)上市上櫃公司及興櫃公司應(yīng)自民國(guó)100年之年度財(cái)務(wù)報(bào)告
22、開(kāi)始,於附註揭露採(cǎi)用IFRSs計(jì)畫等相關(guān)資訊;自願(yuàn)提前採(cǎi)用者,則應(yīng)自民國(guó)99年之年度財(cái)務(wù)報(bào)告開(kāi)始於附註揭露相關(guān)資訊,如於民國(guó)99年以後始決定自願(yuàn)提前採(cǎi)用者,應(yīng)自決定日後之民國(guó)100年期中及年度財(cái)務(wù)報(bào)告附註揭露相關(guān)資訊;未上市上櫃、興櫃之公開(kāi)發(fā)行公司亦應(yīng)依其預(yù)計(jì)採(cǎi)用之時(shí)程比照辦理。,31,我國(guó)推動(dòng)IFRSs之計(jì)畫,事先揭露採(cǎi)用IFRSs之規(guī)範(fàn):(續(xù))以需編製合併財(cái)報(bào)且未提前採(cǎi)用IFRSs(即民國(guó)102年採(cǎi)用IFRSs)之公司為例(一)
23、民國(guó)100年度合併財(cái)務(wù)報(bào)告附註應(yīng)揭露事項(xiàng):1. 採(cǎi)用IFRSs計(jì)畫之重要內(nèi)容及執(zhí)行情形。2. 目前會(huì)計(jì)政策與未來(lái)依IFRSs編製財(cái)務(wù)報(bào)告所使用之會(huì)計(jì)政策二者間可能產(chǎn)生之重大差異說(shuō)明。(二)民國(guó)101年各期合併財(cái)務(wù)報(bào)告附註應(yīng)揭露事項(xiàng):1. 採(cǎi)用IFRSs計(jì)畫之重要內(nèi)容及執(zhí)行情形,該計(jì)畫如有變更亦應(yīng)揭露。2. 目前會(huì)計(jì)政策與未來(lái)依IFRSs編製財(cái)務(wù)報(bào)告所使用之會(huì)計(jì)政策二者間可能產(chǎn)生之重大差異,包括採(cǎi)用IFRSs後對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告重要項(xiàng)目
24、可能產(chǎn)生之影響金額。公司編製民國(guó)101年第1季、上半年度及第3季財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí),如未能估計(jì)上開(kāi)影響金額時(shí),應(yīng)敘明其理由。3. 公司依國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)公報(bào)(IFRS 1)首次採(cǎi)用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定所選擇之會(huì)計(jì)政策。,32,我國(guó)推動(dòng)IFRSs之計(jì)畫,事先揭露採(cǎi)用IFRSs之規(guī)範(fàn):(續(xù))揭露位置:審酌採(cǎi)用IFRSs後係以合併報(bào)告為主報(bào)表,是以若企業(yè)依規(guī)定需編製合併財(cái)務(wù)報(bào)告者,應(yīng)於合併財(cái)務(wù)報(bào)告揭露上開(kāi)資訊,若企業(yè)無(wú)子公司而無(wú)需編製合併財(cái)務(wù)報(bào)告,
25、則於個(gè)別財(cái)務(wù)報(bào)告中揭露上開(kāi)資訊。評(píng)估基礎(chǔ):公司應(yīng)以財(cái)務(wù)報(bào)表日當(dāng)時(shí)會(huì)計(jì)基金會(huì)已翻譯發(fā)布且將於採(cǎi)用IFRSs時(shí)生效之IFRSs作為評(píng)估依據(jù),惟得另就國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)已發(fā)布且預(yù)計(jì)於公司採(cǎi)用IFRSs時(shí)生效之IFRSs或IFRSs草案,一併敘明相關(guān)重大差異及影響。,33,我國(guó)推動(dòng)IFRSs之計(jì)畫,3.配套措施以合併財(cái)務(wù)報(bào)告為主報(bào)表由於集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)已為普遍之趨勢(shì),IFRSs係以合併財(cái)務(wù)報(bào)告為主要規(guī)範(fàn),採(cǎi)用IFRSs後,將以合併報(bào)告為主報(bào)表,
26、未來(lái)一般產(chǎn)業(yè)之公開(kāi)發(fā)行公司除維持現(xiàn)行按季提供合併財(cái)務(wù)報(bào)告外,僅需提供年度個(gè)體財(cái)務(wù)報(bào)告,並以合併財(cái)務(wù)報(bào)告為主要監(jiān)理報(bào)表。但特殊事業(yè)之目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)另有規(guī)定者,應(yīng)從其規(guī)定: 金融業(yè)相關(guān)之財(cái)務(wù)監(jiān)理指標(biāo)如以財(cái)務(wù)報(bào)告為基礎(chǔ)者,如資本、累積虧損、淨(jìng)值等,係以個(gè)體報(bào)告為基礎(chǔ),未來(lái)採(cǎi)用IFRSs後,基於日常監(jiān)理上以個(gè)體報(bào)告較為即時(shí),故仍維持以個(gè)體報(bào)告為監(jiān)理基礎(chǔ),因此,未來(lái)可能增加個(gè)體財(cái)務(wù)報(bào)告之編製頻率。,34,我國(guó)推動(dòng)IFRSs之計(jì)畫,3.配套
27、措施(續(xù))期中財(cái)務(wù)報(bào)告之調(diào)整 配合未來(lái)以合併財(cái)務(wù)報(bào)告為主報(bào)表,經(jīng)參酌國(guó)際主要國(guó)家作法,爰提出證券交易法修正草案,將作下列調(diào)整:期中財(cái)務(wù)報(bào)告公告申報(bào)期限將修正為會(huì)計(jì)期間結(jié)束後45天期中財(cái)務(wù)報(bào)告均應(yīng)經(jīng)會(huì)計(jì)師核閱每月?tīng)I(yíng)業(yè)額公告調(diào)整為公告合併營(yíng)業(yè)額 我國(guó)現(xiàn)行每月公告營(yíng)業(yè)額資訊係以母公司為主,至合併營(yíng)業(yè)額資訊係由公司自願(yuàn)提供,未來(lái)採(cǎi)用IFRSs後,財(cái)務(wù)報(bào)告?zhèn)S以合併財(cái)務(wù)報(bào)告為主,每月?tīng)I(yíng)業(yè)額資訊將調(diào)整為應(yīng)公告合併營(yíng)業(yè)額。,35,我國(guó)推
28、動(dòng)IFRSs之計(jì)畫,3.配套措施(續(xù))民國(guó)102年以後各期財(cái)報(bào)申報(bào)種類、期限及會(huì)計(jì)師意見(jiàn),36,我國(guó)推動(dòng)IFRSs之計(jì)畫,3.配套措施(續(xù)):會(huì)計(jì)主管進(jìn)修規(guī)定證券商、上市公司、上櫃公司、興櫃公司及本會(huì)主管之公開(kāi)發(fā)行金融業(yè)(不含信用合作社、信用卡公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人及代理人)會(huì)計(jì)主管應(yīng)於民國(guó)99年1月1日起至民國(guó)101年12月31日期間,參加經(jīng)核準(zhǔn)辦理「會(huì)計(jì)主管進(jìn)修辦法」第6條第2項(xiàng)第3款之會(huì)計(jì)主管專業(yè)進(jìn)修機(jī)構(gòu)所開(kāi)辦之IFRSs相關(guān)課程
29、訓(xùn)練至少15小時(shí)以上。其餘公開(kāi)發(fā)行公司會(huì)計(jì)主管應(yīng)於民國(guó)99年1月1日起至民國(guó)103年12月31日期間,參加經(jīng)核準(zhǔn)辦理「會(huì)計(jì)主管進(jìn)修辦法」第6條第2項(xiàng)第3款之會(huì)計(jì)主管專業(yè)進(jìn)修機(jī)構(gòu)所開(kāi)辦之IFRSs相關(guān)課程訓(xùn)練至少15小時(shí)以上。,37,導(dǎo)入IFRSs之程序,公司內(nèi)部成立專案小組因應(yīng)訂定轉(zhuǎn)換計(jì)畫,38,導(dǎo)入IFRSs之程序,1.公司應(yīng)成立專案小組因應(yīng) 金管會(huì)已函請(qǐng)證交所及櫃買中心轉(zhuǎn)知各公開(kāi)發(fā)行公司應(yīng)儘速成立跨部門之專案小組負(fù)責(zé)推動(dòng)
30、,並訂定採(cǎi)用IFRSs之因應(yīng)計(jì)畫暨預(yù)計(jì)執(zhí)行進(jìn)度,且至少應(yīng)按季將執(zhí)行情形提報(bào)公司董事會(huì)控管。2.轉(zhuǎn)換計(jì)畫之訂定公司應(yīng)評(píng)估受轉(zhuǎn)換IFRSs影響之程度、自身之規(guī)模、所屬產(chǎn)業(yè)特性、可供投入資源、預(yù)計(jì)執(zhí)行狀況等,擬訂符合需求之轉(zhuǎn)換計(jì)畫。證交所已就共通性之轉(zhuǎn)換步驟、轉(zhuǎn)換計(jì)畫訂定參考範(fàn)例,做為公司訂定轉(zhuǎn)換計(jì)畫之起點(diǎn)。,39,採(cǎi)用IFRSs之主要影響,由Rule-based轉(zhuǎn)換為Principle-based無(wú)法再依賴解釋函需深入了解準(zhǔn)則公報(bào)
31、之制定目的與意旨需完整了解所有與交易有關(guān)之事實(shí)與背景依經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行專業(yè)判斷落實(shí)企業(yè)內(nèi)部控制制度,確保相關(guān)資訊完整匯集反映於會(huì)計(jì)判斷及財(cái)務(wù)報(bào)導(dǎo)之決策。強(qiáng)化公司治理,監(jiān)督管理當(dāng)局之報(bào)導(dǎo)義務(wù)為提醒企業(yè)進(jìn)行專業(yè)判斷時(shí)應(yīng)注意之事項(xiàng),IFRSs專案小組已訂定專業(yè)判斷之實(shí)務(wù)指引供企業(yè)參考。未來(lái)仍規(guī)劃由會(huì)計(jì)基金會(huì)針對(duì)外界於適用IFRSs有疑義之處,以Q&A等方式解決,供國(guó)內(nèi)企業(yè)一致採(cǎi)用IFRSs之參考。,40,採(cǎi)用IFRSs之準(zhǔn)備因
32、應(yīng)事項(xiàng),企業(yè)界檢討修正各項(xiàng)會(huì)計(jì)政策檢討公司各項(xiàng)營(yíng)運(yùn)及投資策略、內(nèi)部資訊系統(tǒng)是否配合作相關(guān)修正。財(cái)務(wù)報(bào)表金額可能產(chǎn)生變化,進(jìn)而影響相關(guān)財(cái)務(wù)績(jī)效及比率,應(yīng)與投資人及債權(quán)人建立良好的溝通機(jī)制。可能須重新調(diào)整債務(wù)契約及其他財(cái)務(wù)協(xié)議規(guī)定,並向投資人作適當(dāng)之說(shuō)明。,41,採(cǎi)用IFRSs之準(zhǔn)備因應(yīng)事項(xiàng),學(xué)界我國(guó)公開(kāi)發(fā)行公司自民國(guó)102年開(kāi)始分階段依IFRSs編製財(cái)務(wù)報(bào)告,惟財(cái)報(bào)係採(cǎi)兩期對(duì)照比較方式編製,依IFRS 1規(guī)定,應(yīng)追溯調(diào)整民國(guó)10
33、1年財(cái)務(wù)報(bào)告,故至遲自民國(guó)100年6月畢業(yè)之國(guó)內(nèi)大專院校會(huì)計(jì)系學(xué)生開(kāi)始,其於職場(chǎng)上即需具備IFRSs之學(xué)識(shí)方能切合實(shí)務(wù)所需,由大專院校四年養(yǎng)成教育之時(shí)間觀之,現(xiàn)階段立即規(guī)劃調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)教育課程內(nèi)容已迫在眉睫,金管會(huì)已於民國(guó)98年12月1日函請(qǐng)教育部轉(zhuǎn)知各大專院校因應(yīng),建議可採(cǎi)行之方式: 以原文教材搭配實(shí)際案例從現(xiàn)行準(zhǔn)則與IFRSs差異介紹著手 透過(guò)小班制教學(xué)增加討論、訓(xùn)練思辨能力 利用「國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則專區(qū)」隨時(shí)接收新資訊。,42,
34、採(cǎi)用IFRSs之準(zhǔn)備因應(yīng)事項(xiàng),國(guó)家考試考試科目涵括會(huì)計(jì)學(xué)科者,包括各類公務(wù)人員考試、會(huì)計(jì)師考試等。配合我國(guó)自民國(guó)102年開(kāi)始採(cǎi)用IFRSs及大學(xué)校院會(huì)計(jì)教育之調(diào)整,相關(guān)之考試內(nèi)容亦需配合調(diào)整,金管會(huì)亦於民國(guó)98年12月1日函請(qǐng)考選部配合因應(yīng)??歼x部於民國(guó)99年11月2日召集會(huì)議研商IFRSs對(duì)國(guó)家考試之影響,並於會(huì)中決議,將於民國(guó)100年1月發(fā)布新命題大網(wǎng),並自民國(guó)101年之各類考試正式實(shí)施。,43,結(jié)語(yǔ),由已採(cǎi)用IFRSs國(guó)家的
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