中國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行制度風(fēng)險(xiǎn)研究.pdf

1、目前我國(guó)正處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌過程中,有關(guān)法律、法規(guī)還不健全,政策性因素對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行影響較大.因此,對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行制度風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究實(shí)際上比其他任何風(fēng)險(xiǎn)更為重要.從風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的角度看,我國(guó)四大國(guó)有商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)主要是制度性風(fēng)險(xiǎn).所謂制度性風(fēng)險(xiǎn)是指由于我國(guó)政府、國(guó)有企業(yè)和銀行的職能錯(cuò)位而導(dǎo)致的銀行風(fēng)險(xiǎn).1997年東南亞金融危機(jī)的爆發(fā)給世人敲響了警鐘,也促使我們重新認(rèn)識(shí)和檢討我們的金融制度和金融組織體系.本文運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和信息經(jīng)濟(jì)

2、學(xué)的有關(guān)原理,以制度變遷為主線,首先對(duì)商業(yè)銀行制度進(jìn)行了國(guó)際考察,然后回顧了我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行制度變遷歷程,并簡(jiǎn)要概括出目前我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行制度的現(xiàn)狀,接著文章對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行的制度風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了系統(tǒng)性分析,從兩方面找出國(guó)有商業(yè)銀行制度風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源:一方面,從銀行外部,即政府、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有商業(yè)銀行的關(guān)系上著手進(jìn)行分析;另一方面,從銀行內(nèi)部,即銀行自身的產(chǎn)權(quán)制度、組織制度、經(jīng)營(yíng)制度和內(nèi)部控制制度上進(jìn)行分析.最后結(jié)合上文的分析,得出了這樣一個(gè)結(jié)

3、論:由于國(guó)有商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)是政府(包括中央政府和地方各級(jí)政府)、國(guó)有企業(yè)和銀行之間在既定制度安排下多方博弈的結(jié)果,單單依靠國(guó)有商業(yè)銀行自身的內(nèi)部改革根本不可能徹底控制銀行的風(fēng)險(xiǎn)問題.因此,作者認(rèn)為,要從根本上控制國(guó)有商業(yè)銀行的制度風(fēng)險(xiǎn)問題,必須從兩方面進(jìn)行改革,一方面,要走出銀行自身改革的局限,從銀行外部,即從政府、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有商業(yè)銀行這一三角關(guān)系入手,重新調(diào)整它們之間的關(guān)系.另一方面,從銀行內(nèi)部,即對(duì)銀行自身的產(chǎn)權(quán)制度、組織制度