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1、1淺談如何正確對待審計整改[摘要]審計整改,一方面可以借此減少各種風(fēng)險、控制漏洞、治理缺陷,另一方面還可以將一些有價值的審計信息作用于單位的內(nèi)部控制活動,完善被審計單位的內(nèi)控制度,提高被審計單位的管理水平。[關(guān)鍵詞]審計整改;管理目標(biāo);采取措施[中圖分類號]F239.22[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]10056432(2013)250111021前言審計整改是審計后續(xù)工作的內(nèi)在要求,是幫助實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的重要途徑和手段。各被審計單位和部門采
2、取一定的措施和手段強(qiáng)化審計整改,一方面可以借此減少各種風(fēng)險、控制漏洞、治理缺陷,另一方面還可以將一些有價值的審計信息作用于單位的內(nèi)部控制活動,從而完善被審計單位的內(nèi)控制度,提高被審計單位的管理水平,因此審計部門和被審計單位都要高度重視審計整改。2內(nèi)部審計整改面臨的困難和問題六五四臺經(jīng)歷了從1995年的更新改造到西新工程二期、三期,每個項(xiàng)目投資額都達(dá)到了國家審計的范圍,期間十年財政部先后三次委派北京三家會計師事務(wù)所對我臺的工程項(xiàng)目進(jìn)行財務(wù)
3、竣工決算的審計,他們提出的審計整改的意見和建議一針見血,審計結(jié)論專業(yè)、到位、通俗易懂,通過和他們的業(yè)務(wù)溝通和交流,開闊了思路和眼界,學(xué)到了很多在3價和考核,涉及行政事業(yè)管理體制、干部人事制度、紀(jì)檢監(jiān)察制度等,是一項(xiàng)政策性極強(qiáng)、對業(yè)務(wù)能力要求很高的工作。這就要求內(nèi)部審計人員一方面應(yīng)該對所審計的業(yè)務(wù)工作有一定的了解,能夠明白問題發(fā)生的來龍去脈,能夠確定應(yīng)該負(fù)主要責(zé)任的關(guān)鍵點(diǎn)和人物;另一方面應(yīng)該有較高的政策水平和業(yè)務(wù)能力,熟悉有關(guān)的法律法規(guī)和
4、內(nèi)部管理規(guī)定,能夠按照相關(guān)規(guī)定提出對有關(guān)責(zé)任人的處理處罰意見。目前大多數(shù)單位的內(nèi)部審計人員形同虛設(shè),由于大多數(shù)內(nèi)審人員都是兼職的,既沒有相對的獨(dú)立性,也不經(jīng)常參與單位的經(jīng)濟(jì)活動,也缺乏實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和必需的專業(yè)知識,經(jīng)常被單位領(lǐng)導(dǎo)忽視其工作職能和職責(zé)。盡管近幾年內(nèi)部審計隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了新的提高,但是與現(xiàn)代內(nèi)部審計工作的要求相對照,還存在一定的差距。(4)對內(nèi)部審計整改的標(biāo)準(zhǔn)和效果缺乏評判依據(jù)。實(shí)踐中,對審計整改不到位或走過場的單位、部門,缺
5、乏相應(yīng)的處理手段,沒有建立相應(yīng)的問責(zé)制度。對未嚴(yán)格執(zhí)行審計建議或決定的被審計部門,有指導(dǎo)督辦的責(zé)任,卻無作出處理或者提請作出強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力,整改的決定權(quán)仍在被審計單位或部門手中。(5)相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合督促審計整改的機(jī)制尚未形成,在干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作中,很少單位成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)由分管人事的領(lǐng)導(dǎo),組織人事部門、財務(wù)、審計等部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員,在審計整改的督辦中發(fā)揮了積極作用。但是,在現(xiàn)階段對審計整改工作重視不夠,
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