城市設(shè)施建設(shè)和管理水平與提升城市綜合能力的關(guān)系

1、1城市設(shè)施建設(shè)和管理水平與提升城市綜合能力的關(guān)系摘要：城市設(shè)施建設(shè)是一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的集中反映。提升城市管理水平，是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，是城市各級(jí)政府的重要職責(zé)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)創(chuàng)造優(yōu)美生活環(huán)境的需求越來(lái)越高。做好新形勢(shì)下的城市管理工作，從而進(jìn)一步完善城市功能，改善人居環(huán)境，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。關(guān)鍵詞：城市設(shè)施、管理水平、Abstract:theconstructionofcityinfra

2、structureistheconcentratedreflectionofanationscomprehensivestrength.Raisethecitymanagementlevelisanimptantpartofthemodernizationofthecityisanimptantdutyofgovernmentatalllevelsofthecity.Withtherapiddevelopmentofsocialecon

3、omytheimprovementofpeopleslivingstardpeopleincreasinglyhighdemfcreatingbeautifullivingenvironmentme.Doagoodjobunderthenewsituationofcitymanagementwktofurtherimprovethecityfunctionimprovethelivingenvironmentpromotethebuil

4、dingofaharmonioussociety.Keywds:cityfacilitiesmanagementlevel3經(jīng)濟(jì)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的需求日趨擴(kuò)大，從而對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的依存性也越來(lái)越大。城市現(xiàn)代化在很大程度上取決于基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。在城市現(xiàn)代化過(guò)程中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)量迅速增加。只有不斷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，才能適應(yīng)城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和建設(shè)增長(zhǎng)的需要；反之，投資和建設(shè)的增加，又要求基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化有利于提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的使用效率。提高效率和追

5、求公平，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大目標(biāo)。城市基礎(chǔ)設(shè)施是重要的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和管理部門(mén)，一方面，由于對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資和建設(shè)量越來(lái)越大；另一方面城市基礎(chǔ)設(shè)施與每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)居民都有著密切的關(guān)系，因此這個(gè)領(lǐng)域的公平和效率對(duì)整個(gè)社會(huì)的公平和效率有著重大的影響。目前，中國(guó)城市中的許多企業(yè)效益不高，不能說(shuō)同城市基礎(chǔ)設(shè)施落后沒(méi)有關(guān)系。通過(guò)市場(chǎng)交換，推行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是目前條件下維持公平和提高效率的手段，甚至是最重要的手段。所以，近幾十年來(lái)，許多國(guó)家把城市基

6、礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)，同其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域一樣交給企業(yè)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。大量事實(shí)證明，不少城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目由政府投資、建設(shè)和管理往往投資很大，效率低下、分配不公，而交給企業(yè)家投資、建設(shè)和管理后效率明顯提高。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和管理是城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的趨勢(shì)和方向。城市政府職能的轉(zhuǎn)變和有限的財(cái)力需要基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)化。隨著城市的急劇發(fā)展，一方面，城市公共管理任務(wù)越來(lái)越繁重，越來(lái)越細(xì)致；另一方面，城市政府機(jī)構(gòu)又受到財(cái)力的限制，不可能無(wú)限制的擴(kuò)大，相反需