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1、淺談?wù)暮暧^調(diào)控對農(nóng)產(chǎn)品市場的影響11.宏觀調(diào)控宏觀調(diào)控1.1概述概述宏觀調(diào)控(簡稱宏調(diào))是政府實施的政策措施以調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟的運行。在市場經(jīng)濟中,商品和服務(wù)的供應(yīng)及需求是受價格規(guī)律及自由市場機制所影響。宏觀調(diào)控是著重以整體社會的經(jīng)濟運作,透過人為調(diào)節(jié)供應(yīng)與需求,來達至計劃經(jīng)濟之目標。具體來說,宏觀調(diào)控是國家運用計劃、法規(guī)、政策等手段,對經(jīng)濟運行狀態(tài)和經(jīng)濟關(guān)系進行干預(yù)和調(diào)整,把微觀經(jīng)濟活動納入國民經(jīng)濟宏觀發(fā)展軌道,及時糾正經(jīng)濟運行中的偏
2、離宏觀目標的傾向,以保證國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。1.2采取手段采取手段1.2.1法律手段指國家通過制定和運用經(jīng)濟法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的手段。主要通過經(jīng)濟立法和經(jīng)濟司法進行調(diào)節(jié)經(jīng)濟,有權(quán)威性和強制性。1.2.2經(jīng)濟手段是國家運用經(jīng)濟政策和計劃,通過對經(jīng)濟利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的措施。主要方法有:1、財政政策和貨幣政策的調(diào)整,2、制定和實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、計劃等,對經(jīng)濟活動進行引導(dǎo),是一種間接手段,但是是主要手段。1.2.
3、3行政手段指國家通過行政機構(gòu),采取帶強制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施,來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟。如利用工商、商檢、衛(wèi)生檢疫、海關(guān)等部門禁止或限制某些商品的生產(chǎn)與流通,有直接性、權(quán)威性、無償性、和速效性等特點。1.3調(diào)控方式調(diào)控方式以經(jīng)濟手段和法律手段為主,輔以必要的行政手段,充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能。宏觀調(diào)控的原因首先,市場調(diào)節(jié)不是萬能的。有些領(lǐng)域不能讓市場來調(diào)節(jié),有些領(lǐng)域不能依靠市場來調(diào)節(jié)。其次,即使在市場調(diào)節(jié)可以廣泛發(fā)揮作用的領(lǐng)域,
4、市場也存在著固有的弱點和缺陷。包括自發(fā)性、盲目性、滯后性。最后,宏觀調(diào)控有利于幫助人們認識市場的弱點和缺陷,保證市場經(jīng)濟健康有序的發(fā)展。淺談?wù)暮暧^調(diào)控對農(nóng)產(chǎn)品市場的影響3漲則是解決工業(yè)與農(nóng)業(yè)收入的協(xié)調(diào)問題。從這一點看,農(nóng)產(chǎn)品價格仍將會保持平穩(wěn)上漲。2.22.2農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的原因農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的原因近期以來,各地農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)較大范圍、較大幅度的漲價。國家發(fā)改委近期公布,價格受政府監(jiān)控的31種食品,10月份有24種漲價,漲價范圍近80%
5、;同時預(yù)告,近期多數(shù)品種還將繼續(xù)漲價。糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格作為百價之基,直接影響國內(nèi)價格總水平,關(guān)系到經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展大局。我國農(nóng)產(chǎn)品價格的非正常上漲,并非單純的經(jīng)濟現(xiàn)象,而是多種因素共同作用的結(jié)果。2.2.1.2.2.1.全球流動性過剩的影響因素全球流動性過剩的影響因素。通貨膨脹首先是一種貨幣現(xiàn)象。美國的次貸危機引發(fā)了全球的金融危機,各國政府為了應(yīng)對金融危機,刺激經(jīng)濟增長,紛紛采取寬松的財政貨幣政策,導(dǎo)致貨幣的供給量增加。尤其是美
6、國,在次貸危機發(fā)生之后,一直實行擴張性的貨幣政策,造成美元的流動性泛濫,美元貶值,大宗商品價格走高。兩年來,美聯(lián)儲主要通過購買國債和其他資產(chǎn)等手段不斷增加流通中的貨幣量,其投放的貨幣量已經(jīng)達到約225億美元,造成美元流動性過剩,進而影響到全球經(jīng)濟。國際大宗商品,包括銅、橡膠、小麥、燕麥、豬肉、咖啡、蔗糖和棉花在內(nèi)的一籃子大宗商品,過去12個月來價格已經(jīng)上漲50%以上,通貨膨脹有在全球蔓延之勢。因為相關(guān)的經(jīng)濟數(shù)據(jù)未達到預(yù)期目標,美國經(jīng)濟有
7、再次探底的風(fēng)險,美聯(lián)儲在11月3日宣布購買6000億美元國債,實行二次量化寬松政策。由此導(dǎo)致國際大宗商品價格再次走高。而因美國經(jīng)濟形勢不樂觀,美聯(lián)儲正計劃啟動第三輪量化寬松措施。美元流動性過剩影響到全球的經(jīng)濟發(fā)展,而國際商品市場的價格高企,影響到發(fā)展中國家的商品價格,對其他國家造成輸入性通貨膨脹的壓力。我國因此也未能幸免,國際食糖、棉花、原油價格的上漲已經(jīng)對我國造成很大影響。國際市場的輸入型通貨膨脹給我國帶來物價上漲的壓力。我國這兩年為
8、了應(yīng)對金融危機,也采取了擴張性的財政貨幣政策,貨幣供給增加很快,造成貨幣超發(fā)。據(jù)統(tǒng)計,2009年底,我國GDP為3354萬億元,是1978年36452億元的92倍。專家認為,我國的貨幣至少超發(fā)43萬億元。中國自身的貨幣高速增長,對物價本已形成上漲的壓力,遇上國外的輸入型通貨膨脹,就更進一步加重了我國物價上漲的壓力。2.2.2.2.2.2.農(nóng)產(chǎn)品供給減少農(nóng)產(chǎn)品供給減少。農(nóng)產(chǎn)品價格的非正常上漲,還受到供給減少的影響。比如去年的大蒜價格上漲,
9、與氣候所造成的產(chǎn)量下降有關(guān)系。2009年的氣候與往年相比有些反常。往年一般每年3月氣溫回升都比較快,但2009在四五月份反而出現(xiàn)了比正常年份氣溫低的情況,甚至還出現(xiàn)了零度的氣溫,這對大蒜的生長非常不利,一些不抗病的大蒜就死掉了。這造成大蒜減產(chǎn),形成了供給的缺口,從而造成大蒜價格的上漲。而游資炒作則起了推波助瀾的作用。今年綠豆價格上漲也是因為供求不平衡引發(fā)。綠豆屬于雜糧小品種,不能像其他的糧食產(chǎn)品那樣享受到國家的補貼,因此過去綠豆價格不高
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