論政府對房地產(chǎn)價格的宏觀調(diào)控.pdf

1、本文從房地產(chǎn)價格與政府宏觀調(diào)控的關(guān)系概述入手，指出了房價的構(gòu)成因素及其影響因素，房地產(chǎn)價格宏觀調(diào)控的內(nèi)容和特點以及政府在房地產(chǎn)價格宏觀調(diào)控中的地位和作用；并結(jié)合當(dāng)前房地產(chǎn)價格的發(fā)展態(tài)勢，指出了近年來我國房價持續(xù)非理性上漲的現(xiàn)實原因，指出了當(dāng)前房地產(chǎn)價格調(diào)控中存在的主要問題，并對政府所采取的宏觀調(diào)控措施進(jìn)行了實施效果評價；最后對房地產(chǎn)價格政府宏觀調(diào)控的改進(jìn)取向進(jìn)行了展望，對完善我國的房地產(chǎn)價格宏觀調(diào)控提出了政策建言。 本文的創(chuàng)新之

2、處主要體現(xiàn)在理論和政策建議兩個方面。在理論上，運用了經(jīng)濟學(xué)、行政學(xué)等多學(xué)科的基礎(chǔ)理論對商品房價格波動的影響因素進(jìn)行了研究。在政策建議上筆者添加了諸多個人的見解。如在土地制度上，建議宜盤活存量土地，完善土地供應(yīng)辦法，增加用于商品住宅的土地供給；在稅收上，宜進(jìn)行深入的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，加強稅收的調(diào)節(jié)作用抑制短期炒作行為，控制投資性購房，建議內(nèi)地開征級差利得稅，政府可以考慮對購買商品房后短期即轉(zhuǎn)讓的所得稅課以高稅率。此外，利得稅還可以考慮區(qū)別對待自

3、住和出租的房地產(chǎn)，對后者征收較高的稅。對于以自用為目的的購買普通住房的，繼續(xù)給予有關(guān)稅收優(yōu)惠政策；對于以投資為目的的購買第二套以上商品住房和大戶型的，不得擅自給予稅收優(yōu)惠；在信貸上，嚴(yán)格執(zhí)行信貸政策，提高住房抵押貸款的資本成本。對貸款購買第二套以上(含第二套)住房的，應(yīng)適當(dāng)提高首付款比例；對借款人申請個人住房貸款購買高檔商品房、別墅、商業(yè)用房或第二套以上(含第二套)住房的，不得享受個人住房貸款優(yōu)惠利率，商業(yè)銀行執(zhí)行中國人民銀行公布的同期