南寧市江南區(qū)“城中村”綜合體制改革試點的思考與研究.pdf

1、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是我國社會的特征,在我國建國初期這種體制極大的推動我國工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程.但隨著城市的快速發(fā)展,因城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的滯后而導(dǎo)致"城中村"問題的弊端日見端倪,嚴(yán)重制約城市城市化的發(fā)展進(jìn)程和城市建設(shè)的發(fā)展.作為東盟博覽會的永久會址、作為廣西壯族自治區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,首府南寧市進(jìn)行"城中村"綜合體制改革的工作勢在必行.筆者作為江南區(qū)"農(nóng)村綜合體制改革試點領(lǐng)導(dǎo)小組"成員,全程參與了該項目的前期考察調(diào)研、基礎(chǔ)資料的調(diào)查、相關(guān)政策的研

2、究、試點的宣傳和實施等基層工作.本文對"城中村"產(chǎn)生的原因和基礎(chǔ)資料進(jìn)行理論分析和研究,制訂適合本地特色的農(nóng)村綜合體制改革的有關(guān)政策和規(guī)定.通過推行農(nóng)村綜合體制改革,徹底打破城鄉(xiāng)分割的二元管理體制,實現(xiàn)農(nóng)村向城市、村民向市民、農(nóng)村管理向城市管理的社會綜合轉(zhuǎn)變過程,為首府南寧創(chuàng)建"中國綠城",服務(wù)南博會,在全區(qū)率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造有利條件.農(nóng)村綜合體制改革工作剛進(jìn)入試點階段,在實施中會遇到許多新的問題和困難.謹(jǐn)以此文與有關(guān)同仁共同探討"