我國農(nóng)業(yè)人口流動中的障礙分析及對策研究.pdf

1、城鎮(zhèn)化進程是我國目前農(nóng)村經(jīng)濟建設的關鍵之一,而要加快城鎮(zhèn)化進程的關鍵則是使我國的農(nóng)業(yè)人口得以順利地向城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)移.然而我國農(nóng)業(yè)人口在向城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)移的過程中存在著重重困難和障礙,這其中既有歷史原因造成的客觀障礙,也有人為的障礙.新中國成立后不久推行的戶籍管理制度無形中形成了一種隔絕城鄉(xiāng)居民的人為因素;原本可以吸納大量勞動力的我國第三產(chǎn)業(yè)相對落后,也形成了阻礙農(nóng)村剩余勞動力的順利轉(zhuǎn)移的客觀因素;大部分農(nóng)村人口文化素質(zhì)低,又成為我國農(nóng)村人口順

2、利轉(zhuǎn)移過程中的最大客觀障礙之一;另外農(nóng)業(yè)人口在向城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)移過程中不同程度地受到了各種普遍存在的針對農(nóng)民的政策歧視和精神歧視也是人為障礙之一.如何有效地掃除農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移過程中的障礙,較好地解決我國農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移問題便是全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟和加快城鎮(zhèn)化進程的前提.作者認為,中央政府及地方各級政府應始終把教育放在與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的地位,尤其是要加大對農(nóng)村基礎教育和農(nóng)民工職業(yè)培訓的投入;各大中等城市更積極主動地推行戶籍制度改革,消除政策上的歧視,