當前城市經(jīng)濟適用住房建設現(xiàn)狀及對策研究[開題報告]_第1頁
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1、本科畢業(yè)設計(論文)開題報告題目當前城市經(jīng)濟適用住房建設現(xiàn)狀及對策研究——以嘉興市為例一、論一、論文選題的背景、意義文選題的背景、意義(一)背景(一)背景經(jīng)濟適用住房是一種供中低收入者居住,享受政府政策優(yōu)惠的住房。它對于解決中低收入家庭住房需求和提升中低階層的住房水平、緩解城市住房壓力、保持社會穩(wěn)定、拉動經(jīng)濟增長、抑制房價等方面起了重要的作用。實現(xiàn)“居者有其屋”,是世界上任何一個文明國度不懈追求的重要社會發(fā)展目標。我國作為一個擁有13億

2、人口的發(fā)展中國家,在解決住房問題上進行了長期的探索與實踐,取得了令世人矚目的偉大成就。我國的經(jīng)濟適用房制度自推行以來,對于加快住房建設、平抑房價、刺激住房消費,特別是在解決城市中低收入家庭、貧困家庭的住房問題上,起到了積極有效的推動作用。但是隨著工業(yè)化和城市化的快速推進,城市人口不斷增加、高度集中,城市土地和住房供需矛盾日趨緊張,導致住房價格急劇上漲,城市中還有許多中低收入家庭和貧困家庭仍然無法靠自身能力解決和改善住房問題,經(jīng)濟適用房的

3、建設已經(jīng)違背了建設的出發(fā)點。(二)(二)意義意義由于我國的經(jīng)濟適用房還處于一個發(fā)展階段,在經(jīng)濟適用房的建設中不可避免地出現(xiàn)一些問題,經(jīng)濟適用房從土地獲得到房屋建設,再到房屋銷售,購買者收入標準界定不合理,優(yōu)惠政策落實不到位,分配不公等可以說效率不高,問題不斷,違規(guī)形式多樣,沒有形成一個完善的運營機制。而嘉興市經(jīng)濟適用房也正處于發(fā)展階段,嘉興市政府為了解決中低收入家庭住房難問題正在加速建設經(jīng)濟適用房,但在建設過程中也難免出現(xiàn)一些問題,這些

4、都讓人們深入思考,為此需要深入研究從而尋求解決之道,讓經(jīng)濟適用房真正地發(fā)揮為解決中甚至免除其獲得土地使用許可的費用。(黃聚河,2007)(二)國內(nèi)(二)國內(nèi)相關研究的最新成果及動態(tài)相關研究的最新成果及動態(tài)1對現(xiàn)行經(jīng)濟適用房制度的研究對現(xiàn)行經(jīng)濟適用房制度的研究經(jīng)濟適用房作為舶來的制度模式,在建設過程中沒有充分細化和本土化,在具體執(zhí)行過程中沒有嚴格操作。一方面,政策不細,導致供需的嚴重失衡;另一個,在補貼制度上,是“補人頭”還是“補磚頭”不

5、明確。(唐敏,2005)經(jīng)濟適用房最初的粗放管理方式遲遲未變,銷售領域畸形倚重開發(fā)商。在開發(fā)建設環(huán)節(jié),開發(fā)商對利益的過度追求,和由于監(jiān)管成本過高導致的政府監(jiān)管不力,令經(jīng)濟適用房陷入了既不經(jīng)濟又不適應的尷尬境地。配套設施及相關規(guī)劃的缺失和之后,凸顯了作為公共產(chǎn)品供應者的政府的角色錯位。(吳煌,2006)經(jīng)濟適用房存在以下怪圈:“一房難求”與高租售率;經(jīng)濟適用房的豪華建設;申請購房流程漏洞百出;地方政府縮減投放規(guī)模;經(jīng)濟適用房被開發(fā)商“操縱

6、”。(方言,2005)經(jīng)濟適用房減免稅費在全國沒有統(tǒng)一的標準,部門利益之爭導致稅費難以有效減免。二是因為政府對開發(fā)商限價與利潤監(jiān)督不嚴,開發(fā)商假經(jīng)濟適用房之名,行換湯不換藥之實。(馮戈,2007)曾被人們寄予厚望的經(jīng)適房發(fā)展至今,在運行中凸現(xiàn)出種種弊端,為人們所詬病—窮人想得到一套經(jīng)適房成為奢望,而富人和一些公職人員憑借過硬的關系和擁有的權力,把經(jīng)適房當作牟利的工具,非法侵占政府和社會提供給窮人的資源,違背了政策的初衷,加劇了社會不公。

7、(孫瑞灼,2010)由于監(jiān)管不嚴和經(jīng)濟適用房執(zhí)行機制不規(guī)范。經(jīng)濟適用房已經(jīng)走入一個誤區(qū)。這樣必然會導致混水摸魚現(xiàn)象的發(fā)生,以致出現(xiàn)了大量有悖于經(jīng)濟適用房制度初衷的現(xiàn)象。(王玨林,2009)2經(jīng)濟適用房的存廢之爭研究經(jīng)濟適用房的存廢之爭研究在解決低收入家庭困難問題上,應該致力于“有房住”,而不是“有房產(chǎn)”。應該逐步縮小經(jīng)濟適用房的建設規(guī)模,直至最后取消,取而代之的是由政府向低收入家庭提供廉租房。(蔣正之,2006)應該取消經(jīng)濟適用房。因為

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