浙江高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因及對(duì)策研究[開題報(bào)告]

1、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）開題報(bào)告題目：浙江高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因及對(duì)策研究一、選題的背景、意義（一）（一）背景背景為適應(yīng)高校教育大眾化的發(fā)展要求，新一輪高等教育規(guī)模的擴(kuò)張已經(jīng)全面展開。由于各級(jí)政府對(duì)高等教育的投入不足，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況不斷趨好的宏觀背景下，寬松的融資環(huán)境、相對(duì)較低的貸款利息、金融行業(yè)對(duì)高等教育發(fā)展的良好預(yù)期、各級(jí)政府對(duì)高校負(fù)債發(fā)展的大力提倡和鼓勵(lì)，加上高校自身發(fā)展的迫切需要，使高等學(xué)校負(fù)債發(fā)展成為必然趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，幾年來，高等學(xué)校銀

2、行貸款發(fā)展迅速，高校的融資活動(dòng)已經(jīng)成為高校建設(shè)中不可或缺的一部分。面對(duì)如此大規(guī)模的貸款，面對(duì)融資活動(dòng)以及會(huì)計(jì)核算中的不確定性因素與造成損失的可能性，銀行和高校的管理者都不可避免的面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。我們必須著手分析財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成原因，針對(duì)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，提出控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，從而保證高校的持續(xù)健康發(fā)展。（二）意義（二）意義1、理論意義。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為高校的核心財(cái)務(wù)問題之一，在高校經(jīng)營(yíng)管理中起著至關(guān)重要的作用，一直受到利益各方的密切關(guān)注。國(guó)

3、內(nèi)外的學(xué)者對(duì)此方面都展開了深入的研究，提出了一些有價(jià)值的觀點(diǎn)和建議，然而至今尚無一致的結(jié)論。因此，本文的研究可以為該領(lǐng)域的進(jìn)一步研究提供有益的線索。2、現(xiàn)實(shí)意義。個(gè)別高校貸款規(guī)模偏大，貸款結(jié)構(gòu)不合理，資金周轉(zhuǎn)困難，少數(shù)高校甚至依靠貸款上項(xiàng)目、盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)。這些現(xiàn)象都加大了高校財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是貸款風(fēng)險(xiǎn)，阻礙了高校健康有序的發(fā)展步伐。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，負(fù)債辦學(xué)已成為高校的普遍現(xiàn)象，然而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。全面認(rèn)識(shí)、及時(shí)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加

4、強(qiáng)對(duì)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)控，成為迫在眉睫的重要問題，有利于高校健康、穩(wěn)定、規(guī)范化的發(fā)展。二、相關(guān)研究的最新成果及動(dòng)態(tài)（一）國(guó)外關(guān)于高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因及對(duì)策的研究（一）國(guó)外關(guān)于高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因及對(duì)策的研究19世紀(jì)工業(yè)革命時(shí)期，法國(guó)管理學(xué)家亨利法約爾(HenriFayol)在《一般師資力量不夠、老師的負(fù)擔(dān)加重、學(xué)校設(shè)施不能滿足學(xué)生需求。蔣業(yè)香（2010）指出，“政府宏觀管理，學(xué)校面向社會(huì)自主辦學(xué)”的新的教育體制的推行，使得高校的財(cái)務(wù)管理由過去的無

5、風(fēng)險(xiǎn)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橛酗L(fēng)險(xiǎn)管理，如過度舉債風(fēng)險(xiǎn)，據(jù)調(diào)查顯示。“十五”期間我國(guó)高校負(fù)債已達(dá)3000億元，有的高校負(fù)債多達(dá)一二十億元。江蘇共有115所高校，一般負(fù)債在2億－8億元，已大大超出了學(xué)校的承受能力?！表f欣（2008）認(rèn)為，近年來，隨著高校擴(kuò)招大部分高校出現(xiàn)了經(jīng)費(fèi)短缺的現(xiàn)象，一些高校在資金供應(yīng)不足的情況下利用銀行貸款來補(bǔ)充許多高校將會(huì)陷入“以貸還貸”困境這都必然引發(fā)高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成為制約高等教育進(jìn)一步發(fā)展的嚴(yán)重障礙。曹升元（2008）認(rèn)為

6、，高校超常發(fā)展需要巨額資金作為強(qiáng)有力的支撐，為了解決教育經(jīng)費(fèi)不足與高校發(fā)展對(duì)資金強(qiáng)烈需求的突出矛盾，高校紛紛向銀行貸款，負(fù)債辦學(xué)成為高校的一種普遍現(xiàn)象。但隨著貸款還貸期一步步地臨近，部分高校已經(jīng)開始面臨財(cái)務(wù)緊張的窘境，甚至還有部分高校出現(xiàn)負(fù)債失控的現(xiàn)象，從而引起社會(huì)各界對(duì)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題的高度關(guān)注。2、高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因分析國(guó)內(nèi)學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)：在我國(guó)，由于高校教育經(jīng)費(fèi)投入不足、高校管理者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄、銀行貸款規(guī)模過大、高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系

7、缺失等諸多原因，使得高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題日益突出。谷文林（2008）指出，高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因：（1）高等教育的跨越式發(fā)展是直接原因。（2）國(guó)家撥款不足且缺乏宏觀指導(dǎo)和調(diào)控是主要原因。包括：第一，教育經(jīng)費(fèi)投入不足。第二，教育經(jīng)費(fèi)使用效率不高。第三，籌措教育經(jīng)費(fèi)的法規(guī)和政策難以落實(shí)。（3）銀行因高校的穩(wěn)定性和成長(zhǎng)性主動(dòng)放貸。杜秀敏（2008）認(rèn)為高校在發(fā)展過程中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因有：（1）不切實(shí)際地?cái)U(kuò)太貸款規(guī)模。（2）現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度存在缺陷。（3）未